新华丝路海口12月4日电(刘竹波)12月4日,由新华社中国经济信息社主办,新华财经国家金融信息平台承办的金融科技赋能乡村振兴高峰论坛在博鳌亚洲论坛国际会议中心举行。原保监会副主席周延礼在会上做了视频发言。
周延礼指出,我国农业保险市场规模已超越美国,成为全球最大农业保险市场并保持了高质量发展的良好势头。当前,我国农业保险运行机制日趋完善,农业保险 “扩面增品提标”势头良好,农业保险服务水平不断提升。农业保险已逐步由保灾害、保成本向保收入转型,由保生产环节向保全产业链条升级。
2021年是乡村振兴战略开局之年,推动农业保险高质量发展与服务乡村振兴战略有机融合是题中应有之意。周延礼表示,在快速发展的同时,我们要清醒地看到农业保险与在服务乡村振兴战略还存在差距:农业保险的保障水平还有待提高、农业保险服务水平有待提升、对稳健经营和提升服务的投入不足以及基础设施建设亟待完善等问题。
针对我国农业保险市场存在的短板,周延礼认为,应从五个方面重点开展工作,进一步推动农业保险更好服务乡村振兴战略。一要适应新阶段新发展格局需要,深入贯彻落实农业保险高质量发展要求。二是完善制度机制,加强组织和机制保障。三是推进扩面增品提标,推动农业保险高质量发展。四是夯实根基,加强基础设施建设。五是加强监管,更好维护广大农户合法权益。
具体来看,在适应新阶段新发展格局需要方面,保险业要坚持政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则,持续加大对农业保险的政策支持和补贴力度,加强农业保险政策宣导,增强三农领域风险保障意识。
在完善制度机制方面,要加强组织和机制保障。合理界定政府和市场行为边界,明确中央和地方政府的责权利关系。与此同时,推进扩面增品提标,推动农业保险高质量发展。扩大中央财政“以奖代补”试点范围,逐步将地方优势特色农产品纳入补贴范围,支持各地发展优势特色农业。