西班牙皇家埃尔卡诺研究所11月30日发表格拉纳达大学当代中国研究小组合作成员露西亚·萨利纳斯·孔蒂题为《西班牙供应链对中国的依赖》的文章称，美国及其主要盟友与中国之间的地缘政治关系紧张导致有关贸易脱钩论的出现。在这一背景下，本文评估了西班牙供应链对中国进口的直接依赖。

面对两个超级大国的竞争，西班牙的局面使得其有必要反思这种竞争对西班牙造成的后果，因为尽管西班牙的出口并未受到紧张局势加剧的实质性影响，但在进口领域是存在脆弱点的。

近年来，西班牙供应链创造附加值的能力有所下降。这是因为，尽管西班牙制造商的后向联系更加紧密，但进口量增加了。这种增加反映在每年从中国的进口量占总进口量的比例上。这一比例已经从2002年的3.3%上升至2020年的10.7%。因此，由于某些产品短缺，可能对西班牙生产发展构成潜在损害，西班牙对自身与中国的贸易关系的依赖存在风险。

分析显示，西班牙高能源强度行业、制药业所需的化学产品行业以及支持绿色和数字化转型的行业，对中国有严重的战略依赖。

药品生产链呈现出世界上最高的一体化程度，每个产品的制造和分销都有多个国家的干预。由于倾向于降低成本，66%的活性成分生产集中在亚太地区，尤其是在中国和印度。鉴于这种药品生产的集中性，西班牙在某些用于药物的活性成分和其他物质上对中国的依赖程度很高也就不足为奇了。其中包括三种抗生素及一系列必需营养素。鉴于这些物质在欧洲的高生产成本、高能源强度和巨大的环境影响，它们的生产似乎将在很大程度上继续外包。

确保获得优质药品对整个人口而言至关重要，此类产品可能的短缺或将对公共卫生和国家经济产生可怕的后果。由于药品的链条可能中断及其潜在的破坏稳定的因素对人口健康构成巨大风险，因此确保其抵抗力是国家安全的优先事项。

对原材料的依赖问题与实现绿色和数字化转型的目标密切相关，这是西班牙发展的基础和欧盟的优先事项。然而，人们已经发现这种转型导致西班牙对中国基本原材料的依赖性。

首先，稀土可应用于可再生能源、机器人和无人机以及安全和国防的信息和通信技术。西班牙钪和钇的对华依赖性非常高。就稀土而言，中国在这些元素的供应网络中占据越来越大的主导地位，控制了全球85%的将矿物转化为制造材料的能力。与中国的生产相比，在其他地区开设提取工厂的替代方案被认为成本高且竞争力不强，因此目前难以实现多元化生产。

其次，值得一提的是锂电池和电芯。欧盟警告称，与电池相关的加工品和零部件的生产在亚洲高度本地化，亚洲提供了84%的产量，因此难以实现多元化生产。西班牙目前有建设锂电池工厂的项目，一旦对上述原材料的需求增加，问题就会出现。

分析发现，西班牙在数字、电子和可再生能源部门的产品类别中，存在对华依赖关系，而这些部门未来几十年的价值增长会进一步带来影响。发光二极管是目前最有效的发光技术，使用寿命更长。这些是电子设备中必不可少的组件，其不足将对国家经济造成重大影响。

此外，西班牙在无线电广播接收器这种类型的设备上对中国有很大的依赖。除其他用途外，这些接收器对于航空和海上安全至关重要，也是紧急通信支持的重要组成部分。