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新华社国家高端智库:中国成功解决“超大规模民主难题”

来源:新华社 责任编辑:李璐 2021-12-07 18:46:45

新华社北京12月7日电 新华社国家高端智库7日发表报告指出,中国成功解决了“超大规模民主难题”,即如何使14亿多人民成为一个整体,从而使国家权力切实掌握在人民手中?

这份题为《全人类共同价值的追求与探索——民主自由人权的中国实践》的报告说,中国破解这一难题的办法就是“三者有机统一”原则,即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其中,党的领导回答了“谁来凝聚人民”,人民当家作主回答了“民主的目标为何”,依法治国回答了“如何治理国家”。

其内在机理是:人民通过中国共产党领导凝聚为有机整体;党和人民共同意志体现并成为宪法和法律;国家以宪法为根本法得以组织、运行和发展;权力运行必须在法治的框架内;人民以中国共产党为核心,通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务,宪法、法律及其实施都要有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。

报告通过回顾历史揭示了中国选择的民主道路:中国共产党领导人民建立新国家,实现人民当家作主,开启国家现代化进程。

报告说,理解这一模式首先要读懂中国共产党。它是一个“使命型政党”,把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。它是“人民的政党”,为人民而生,因人民而兴,在带领和依靠人民闹革命建立新中国的奋斗中,成为人民信任的先锋队和领导核心。中国共产党深知这一地位绝非高枕无忧,因而反复告诫全党:密切联系群众是“最大优势”,而脱离群众是“最大危险”。

报告说,以追求者姿态踏上民主道路的新中国,力图从现代民主价值来思考和把握本国的民主路径,即马克思所揭示的:国家是“人民自己的作品”,人民成为国家的主人,国家的意义在于最大限度地实现人民自由而全面的发展。

报告说,人民代表大会制度,落实了国家“一切权力属于人民”的宪法原则。262万多各级人大代表,在地域、行业、民族等结构上与整个社会的人民结构具有整体的对应性,确保国家权力机关能够全面地反映人民意愿。人大代表不脱离各自的生产和工作,身在群众中间,有利于接地气、察民情、聚民智、惠民生。

报告形容,中国的民主是选举民主和协商民主“双轮驱动”,二者相互补充、相得益彰,使民主效能大大提升。每年的全国两会,就像超长“民主开放日”,让人们看到中国民主“双轮”的有效运转。

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