今年以来，安徽宿州市埇桥区民政局认真贯彻落实《改革完善社会救助制度的实施方案》，坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，健全多层次社会保障体系，保障困难群众的基本生活。

坚持分层分类社会救助，夯实基本生活保障

一是持续做好最低生活兜底保障工作，确保应保尽保。2021年该区城乡低保标准从2020年的7500元/年提高到7920元/年，涨幅5.6%。截止到11月，该区农村低保36023户62238人，低保覆盖面4.76%，累计发放低保金2.78亿元，累计人均补差水平400元，其中A类对象18134人，累计增发低保金2450.8万元，B类对象29747人，累计增发低保金2293万元；城市低保5163户8208人，低保覆盖面1.35%，累计发放低保金4181.75万元，累计人均补差水平449.9元，其中A类对象2363人，累计增发低保金365.4万元，B类对象3419人，累计增发低保金292.8万元。

二是落实落细特困人员供养，确保应养尽养。2021年该区农村特困供养标准从2020年的7236元/年提高到7800元/年，涨幅7.79%，城市特困标准从10596元/年提高到10680元/年，涨幅0.7%。全区不能自理特困老人集中供养率超过60%。

强化急难救助政策落实，加强生活无着人员管理

一是拓宽临时救助办理渠道，提高救助时效。2021年3月启用“社会救助综合服务平台”，临时救助申请材料试行电子化录入、审核审批，打通了社会救助的“最后一公里”。截至11月，共救助729人，发放救助金315万元，人均救助水平4321元。

二是健全完善乡镇（街道、园区）临时备用金制度。今年共下拨小额临时救助金75万元。对急难型临时救助，乡镇（街道、园区）可“小金额先行救助”事后补充说明情况。截至11月份，乡镇（街道）开展小额临时救助187人，发放救助金40.3万元，人均救助水平2155元。

三是积极开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”专项救助工作。切实做好流浪乞讨人员收容救助工作，对于需要医疗救治的人员按照“先救治，后救助”原则给予治疗，确保流浪乞讨人员得到及时有效的救助。

健全社会福利体系，推进特殊困难群体帮扶工作

一是提高孤儿补助标准，保障孤儿和事实无人抚养儿童基本生活水平。2021年孤儿基本生活标准提高到分散1100元/月，集中1510元/月，截至11月，全区救助救孤儿662人，1-11月累计发放生活补助847.758万元。

二是开展孤儿助学工程。按照每人每学年10000元的标准给予帮助，2021学年共帮助21名孤儿上大学。

三是全面落实残疾人两项补贴制度。以加快推进残疾人小康进程为目标，从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，做到制度全面覆盖，应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。截至11月，全区共发放困难残疾人生活补贴1730.4万元，惠及23888人；发放重度残疾人护理补贴资金1479.1万元，惠及22563人。

巩固脱贫攻坚成果，开展低收入人口摸排

定期和乡村振兴部门进行信息交换比对，并及时反馈乡镇核实。对低收入人口中重病、重残对象按照“单人保”纳入低保，目前共2128人落实“单人保”政策。

积极发展服务型社会救助，推进政府购买社会救助

一是扎实开展“解忧暖心传党恩”实践活动。民政系统党员、干部通过开展走访慰问服务对象，宣传党的民生保障政策及关怀，督促各项民政政策落地落实，对发现的问题进行分类解决，切实提高困难群众的获得感、幸福感、安全感。

二是通过购买服务开展“五社一心·聚爱埇桥”项目。通过政府购买服务的方式选择专业社工机构，服务三个社区105户低保对象，提升了辖区低保对象的幸福感和满意度。

三是通过购买服务开展精神社区康复服务。服务南关街道九中社区精神障碍患者，开展培训5次，入户康复服务250次，服务团队由精神科医生、心理治疗师、国家级心理咨询师、心理危机干预师、社会工作者等具有服务资质的专业人员组成。

四是通过购买服务开展第三方家计调查。通过第三方开展低保对象家庭情况复核复查，有效解决了低保核查力量不足、辐射面窄的问题，有利于有针对性整改和规范全区低保工作。

提升社会救助经办能力，加强监督监管

一是加强能力培训。召开社会救助业务培训会，参训人数涵盖各乡镇（街道）民政业务负责人及相关工作人员120余人，特邀请市民政局救助业务负责人授课，利用一天的时间对社会救助相关政策、存在问题、有关要求等做了深入解读，进一步提升基层工作人员民政服务能力，推动社会救助各项制度落实落细。

二是提升监管效能。2021年8月3日经研究下发《关于开展民政民生工程暨社会救助工作督查指导的通知》，由党组成员带队分片区对全区40个乡镇、街道、园区进行督查指导。对检查发现的问题列出清单，并提出整改要求，限期整改，共督查内容7项，下发整改提示函40份。（刘妮娜）