新华丝路北京1月1日电（记者丁雅雯、王文博）2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰、澳大利亚10国正式生效。
覆盖世界人口最多，经贸规模最大……RCEP生效对区域投资贸易有哪些影响？记者就此采访了企业和专家。
区域内贸易成本大幅下降
这几天，南通富美服饰制造有限公司的针织帽车间一派红火景象。“这批货物共3万只帽子，将于月底发往日本，正好赶上RCEP生效，可以享受关税减免的优惠政策。”公司总经理助理顾飞说，根据往年的销售情况，预计2022年企业可以享受约10万元的关税优惠。
湖南省衡阳市得阳鞋业是一家加工贸易企业，企业进口鞋材辅料，进料加工成品后再返销国外。该企业负责人告诉记者，RCEP正式生效后，企业出口的运动鞋可享受1.3%至30%不等的协定关税优惠。同时，RCEP的区域累积规则，使得企业出口产品更容易达到关税减让的条件，利好企业扩大出口。
“我司从日本进口汽车零部件到长沙工厂用于整车生产。RCEP生效后，我司进口产品的平均关税税率将下降1%左右，142种进口零部件将实现零关税，预估每年可节约税款270万元以上。”广汽三菱汽车有限公司采购部部长詹林长说。
据长沙海关关长李全介绍，RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易最终将实现零关税。其中，中日双方将分别有24.9%和57%左右的税目产品立即实施零关税；同时，中国对澳大利亚、新西兰、东盟国家零关税税目比例也将分别达到64.7%、65%、66.8%。
“RCEP使用区域累积原则，这将助推我国制造业向产业链上游迈进。比如，我省生产的运动鞋出口至韩国，在RCEP实施前，需达到区域价值成分40%，才可免除8%-13%的关税。RCEP实施后，制鞋企业可以选择在越南、马来西亚等地加工制造组件，在我省组装，只要区域价值成分达到40%，就可以享受优惠税率。”李全说。
环亚数字经济研究院院长李文龙说，RCEP生效后，加工贸易产业将最先受益。“我国加工贸易中，服装服饰、家电、汽车轮胎等产品原材料高度依赖东盟国家，协议生效后，以上产业将享受‘进口’和‘出口’的‘双重优惠’，这也将有利于我国出口产品竞争力的整体提升。”
贸易高效“畅通无阻”
“经核准出口商”制度是RCEP的亮点之一。南京海关关税处处长周玉生介绍说，该制度下，在海关备案的“经核准出口商”不需要向海关申请原产地证书，可自行为货物签发原产地声明。
李文龙说，“经核准出口商”制度降低了企业的行政成本，也是国际上原产地认证模式的重要方向。“这种模式能够减少企业在原产地证书环节的运营成本和时间，提升企业出口便利性。更重要的是，‘经核准出口商’开具的原产地证明不仅适用于RCEP成员国，还适用于其他自贸协定国家。”
得阳鞋业负责人告诉记者，企业已核准成为“经核准出口商”。这项制度实施后，预计可为企业减少15%至20%的时间和运营成本。
商务部国际经贸关系司司长余本林说，从贸易便利化角度看，RCEP各成员就海关程序、检验检疫、技术标准等作出了高水平承诺，特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行，对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行，将有利于提升物流通关效率，促进出口增长。
商务部国际贸易经济合作研究院有关负责人指出，RCEP引入了与CPTPP协定标准接近的贸易便利化规则，采用更加便捷的海关程序，整体水平高于世界贸易组织（WTO）贸易便利化协定，有助于提高通关效率、降低贸易成本，为中国企业拓展区域市场提供更加有利的发展环境。
促区域服务贸易繁荣发展
商务部国际贸易经济合作研究院有关负责人指出，中国在WTO的基础上提高了管理咨询、制造业研发、金融、法律、建筑、海运等服务部门的承诺水平，其他各方在建筑、工程、旅游、金融、房地产、运输等部门也承诺较大程度的开放，总体开放水平显著高于各自的双边自贸协定。此外，未来RCEP区域内还将形成统一的数据保护与跨境流动规则，将为培育服务贸易新业态提供有力环境，有助于中国企业与RCEP成员国探索跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、网上交易会等新模式新业态，推动数字环境下跨境服务贸易和远程服务贸易的发展。
“同时，RCEP进一步扩大自然人移动承诺适用范围，要求各成员国放宽从事货物贸易、提供服务或进行投资的自然人临时入境的签证、许可等入境限制，为企业引进海外人才、促进人力资源要素优化配置提供更多便利。”李全说。
李全指出，RCEP有利于区域旅游业的繁荣发展。“从旅游便利化的角度看，15个国家都是热门旅游目的地，随着RCEP生效，成员国将出台免签、落地签以及餐饮旅游等配套政策。疫情缓解后，出国旅行将更加便利实惠，人员流动也有利于扩大投资和经贸往来。”
商务部新闻发言人高峰表示，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，并承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单。跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式将迎来更大发展机遇，也将为本地区人民生活带来更多实惠和便利。
