渔沟镇郑楼村位于安徽省灵璧县城北约60公里，辖2个自然庄，12个村民组1375户5044人，耕地6665亩，村党总支下设2个党支部，现有党员128人，2020年村集体经济达75.6万元。

近年来，郑楼村坚持以党建为引领，以产业园为纽带，探索出一条“党建+产业园+专业合作社+农户”的乡村振兴新路子。先后被评为宿州市文明村镇、省级卫生村、安徽省第二批美丽乡村示范村、安徽省先进基层党组织、第五届安徽省文明村镇、第六届国家级文明村镇等荣誉称号。谁能想到几年前，郑楼村还是一个远近闻名的贫困村。

集中流转土地  发挥规模效益

土地是农民的生存之本，也是农业最重要的生产资料，长久以来，郑楼村一直以种植小麦、玉米、杂粮杂豆为主，由于多是分散经营，大多数农民都是靠天吃饭，好年头还凑合，不好年头只能解决温饱。

如何改变这一“靠天收”的现状成为郑楼村“两委”探索的重要课题，经村书记提议，村两委多方研究并征求党员村民代表意见建议，大家一致认为全村的主要资源是土地和人力，最大优势也是如此，但是零星分散的经营方式使得土地效益得不到充分发挥，必须将土地集中流转起来，让其发挥更大经济社会效益。2015年，郑楼村成立精诚农业专业合作社，以合作社为依托，将农民零散的闲置土地集中流转起来，当年就流转土地近400亩，后期又流转土地近600亩。闲散分散的土地集中流转到村合作社，实行统一规划、统一开发、统一经营，最大程度发挥土地的规模化效应，实现集约化经营，提升土地单位产值。

统一谋划规划  全面规范管理

在集中流转千亩土地的基础上，统筹各方面资金，新建单体钢构蔬菜大棚28万平方、连体钢构大棚3座、暖棚3座、普通钢构大棚334座，配套修建水、电、路等基础设施，组建郑楼村产业园。产业园种什么？怎么种植？效益如何？有没有销路？如何经营管理？……一连串的问题摆在郑楼村“两委”面前。

规划先行，谋定而后动，在充分调研后，村“两委”根据县镇两级发展规划和本村居民的传统种植习惯，聘请县内知名农业专家，为产业园量身定制符合实际的发展规划，初步打造以大棚蔬菜瓜果种植、苗种培育、休闲采摘、观光旅游为一体的现代化综合农业产业园区。为全面提高产业园区的标准化、产业化水平，产业园统一由新成立的专业合作社统一经营管理，采用“合作社+种植大户+农户”的经营模式，统一规划设施、统一农资供应、统一技术标准、统一培训指导、统一营销发展。2016年3月产业园全面投产运营，当年就为村集体经济增收20余万元。

突出示范带动  辐射产业振兴

产业园在种植产业取得一定成效后，能否将产业园的“统一规划、科学管理”这一行之有效的运行方式“嫁接”到其他产业，以“产业园+”的模式带动村内其他产业的发展，全面引领乡村振兴。

郑楼村根据村级实际，先后提出了“产业园+光伏”、“产业园+养殖”和“产业园+初加工”的发展思路，先后建成210kW和500kW两座光伏电站，以产业园的模式运营管理光伏电站，每年增加村集体经济收入40余万元。对村内多口年久失修汪塘进行全面整修，由合作社统一经营管理，形成一定规模的养殖（垂钓）产业园，每年增加村集体经济收入约3万元；通过流转土地、整修荒地、废弃土地再利用等形式，建设2个扶贫车间和3个冷库，以产业园的形式承租给能人大户从事产品初加工，每年增加村集体经济收入约15万元。

强村富民惠民  共享发展成果

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。村集体经济收入自2014年以来逐年增加，2020年村集体经济达75.6万元，同时村民的腰包也越来越鼓了，村民以高于市场价200元/亩的价格将土地流转给合作社，村民的劳动力从土地中解放出来了，平时既可以外出务工，也可以在合作社务工，年底还可以从合作社中拿到分红，村民获得“土地租金+工资+分红”三项收入，拓宽了收入渠道。

村集体有了资金，基层服务就有了“底气”， 郑楼村利用村集体经济收入，先后投入近10万元用于维修郑楼小学，投入4万元安装60余盏光伏路灯，每年投入4万元为村内70岁以上的老人购买“银龄安康”保险，同时全面实施全村的“三大革命”和村级人居环境改善工程。

发展愿景

下一步，郑楼村将会继续以产业园为纽带，持续优化“党建+产业园+专业合作社+农户”的模式，丰富利益联结方式，进一步调整产业结构，拟新建占地面积约40亩的现代化恒温蘑菇大棚33个，生产面积约38000平方米，预计年固定用工量约50人，每年增加村民务工收入4万元左右，每年增加村集体收入45万元左右，为巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村振兴奠定坚实基础。（周权）