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美专家称拜登对华芯片战伤害了美国人

来源:美国《国家利益》双月刊网 责任编辑:赵娜 2022-06-16 09:03:52

美国《国家利益》双月刊网6月12日发表哈佛大学肯尼迪政府学院技术研究员凯文·克利曼题为《拜登对中国计算机芯片的战争伤害了美国人》的文章称,除抑制美国经济增长外,微电子产品的短缺也在推高价格。由于疫情导致的需求扭曲和半导体等关键产品的供应链中断,美国通货膨胀率已达到40年来的最高水平。

对华强硬成本过高  

美国的外交政策正在使芯片短缺问题恶化,从而加剧通胀。拜登政府制裁了20多家中国主要芯片公司,选择延长和扩大特朗普的贸易战。这有助于减少中国的半导体产量。由于中国的半导体组装量比世界上任何国家都多,因此,限制中国半导体产业的发展是减少半导体产量的唯一最佳方法。  

这种对华强硬立场的经济成本远大于其虚幻的地缘政治利益。白宫国家经济委员会主任布赖恩·迪斯今年4月承认:“最好的估计是,现有半导体的缺乏可能令2021年美国国内生产总值(GDP)损失整整一个百分点。”  

美国和台湾地区控制着全球半导体供应链的咽喉,这意味着中国的芯片产业对美国构成的国家安全风险微乎其微。拜登应该扭转美国对中国芯片的适得其反的攻势,这不仅是为了减缓通胀,也是为了缓和美中日益恶化的经济战。

半导体短缺一直是美国通胀的核心推动因素之一。根据圣路易斯联邦储备银行对200多个美国制造业部门的分析,依赖芯片的行业价格比其他制造业部门高6个百分点。芯片短缺还导致汽车制造商在2021年生产的汽车数量减少700万辆,从而将美国的新车价格推高8%,二手车价格则上涨了40%。

美国对中国芯片制造商的限制在很大程度上造成了国内芯片的短缺。特朗普对中国生产商的限制(拜登在这方面变本加厉)使美国从中国进口的芯片减少了一半。拜登禁止许多中国公司使用美国设备制造芯片,禁止与美国实体有合约的公司与中国公司合作,并禁止美国投资中国公司,包括其最大的芯片制造商中芯国际。

拜登的好战政策还在升级。美国商务部长吉娜·雷蒙多最近扬言,如果中芯国际违反对俄罗斯的制裁,将“阻止其使用我们的设备和软件”,从而“关闭中芯国际”。这一威胁离提出全面经济战只有几步之遥。

取消制裁利大于弊

即使没有美国的制裁,中国也无法主宰全球半导体市场。美国企业设计了3/4的半导体,并控制了必要的软件;台积电生产了90%以上的先进半导体;荷兰阿斯麦控股公司几乎垄断了从电路蚀刻到芯片所需的先进光刻机器。中国芯片目前比台积电和三星公司生产的尖端芯片落后两代。近年来,中国半导体人才的短缺翻了一番,技术工人缺口约为30万人。

拜登政府无视这一证据,坚称需要补贴来帮助美国半导体企业击败中国。政府在中国问题上的首要立法优先事项是《创新与竞争法案》,该法案将向近几十年来在海外生产的美国半导体企业提供约500亿美元的补贴。即使拟议立法中包含的500亿美元立即用于在美国建造新工厂,也无助于缓解目前的短缺,因为新工厂开始生产芯片还需要3年时间。立即提高半导体产量并遏制通胀的最佳办法是放宽对产能过剩的中国企业的限制。

美国损害中国公司的努力也会损害美国。对中国芯片制造商采取不那么对抗性的做法将降低通胀并阻止中美之间经济战升级的螺旋式上升。如果拜登说通胀是“当今家庭面临的头号挑战”、是他的“国内当务之急”时是认真的,那么其政府就应该停止让通胀变得更糟。

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