新华丝路法兰克福6月15日电（记者何丽丽）在关于德国6月1日生效的燃料退税政策的讨论中，石油公司被指责为将减税收入囊中。然而，德国伊福经济研究所（ifo）周二发布的计算结果显示，因汽油价格上涨而受到批评的石油公司，在很大程度上让燃油回扣在加油站惠及客户。

“就柴油而言，加油站100%让燃油减税优惠返还顾客，即每升减税17欧分。”ifo研究所税收和财政政策研究组组长弗洛里安·纽迈尔（Florian Neumeier）说。

德国和法国的汽油价格比较差距不大

为了进行计算，ifo研究所将德国的燃油价格与法国6月1日前后的价格发展进行了比较。

该分析包括在联邦卡特尔办公室的市场透明度部门登记的约14000个加油站的数据。然而，ifo研究所不能对石油公司的内部计算做出任何声明，经济研究人员只将加油站燃油的价格与法国的价格进行了比较。

计算基于与法国的比较，法国没有燃料折扣，不过由于国际油价上涨，最近几周法国汽油的价格不断上涨。另一方面，在德国，汽油价格最初在燃料折扣生效时明显下跌，然后再次回升，因此两国汽油价格差距并不大。

燃油税退税适用至8月底

由于通货膨胀率上升和目前的高能源价格，德国在本月初降低了燃料的能源税。该燃料退税有效期为三个月，直到8月底。因此，汽油的税率每升减少29.55欧分，柴油减少14.04欧分。这将为消费者减少额外的增值税，因而汽油的价格可能会便宜约35欧分，柴油的价格总体上会便宜约17欧分——如果减税后的优惠能百分之百转移到顾客上。

德国联邦经济部长哈贝克希望收紧卡特尔法

在6月头两天，加油站的汽油价格已经下降，但之后又重新上涨，因此，目前汽油和柴油的价格与减税前大致相同。联邦经济部长哈贝克表示，石油公司不会转移燃油退税给顾客。因此，他曾提议改革卡特尔法（德国对于反垄断法的习惯称呼），并赋予联邦卡特尔办公室更多的可能性。

到目前为止，卡特尔法已经可以选择从石油公司抽走利润，前提是如果这些利润是通过反竞争行为获得的。然而，卡特尔办公室在实践中从未使用过这一选项。实施这项措施的前提条件是复杂的分析和计算。此外，必须证明石油公司故意或过失地违反了反垄断法。哈贝克现在想在这方面降低障碍。

德国贸易协会批评了哈贝克的计划。德国贸易协会总经理斯特凡·根特（Stefan Genth）表示，引入与滥用无关的拆分可能性和没有过错证据的反垄断利润追偿索赔是“一条错误的道路”。对于联邦卡特尔办公室来说，这种空白支票将有利于任意的和有政治动机的决定。根特“紧急”建议不要再进一步推进该项目。

根据哈贝克的计划，政府应该给予卡特尔办公室更多干预的可能性，以便能够对石油公司采取更严厉的行动。除了更强大的行业调查外，如果公司滥用市场力量，竞争监管机构也应该能够抽走利润。作为最后的手段，分拆应该是可能的。

ifo研究所所长称燃料退税没有意义

ifo研究所所长克莱门斯·福斯特（Clemens Fuest）表示，尽管燃料税的折扣能转移给消费者，但却没有意义。燃料退税将使收入较高和燃料支出较高的人受益，但低收入的人却无法受益。

此外，福斯特解释说，该措施设置了错误的激励措施：这并不鼓励人们减少使用汽油和柴油。然而，为了生态保护和减少德国对俄罗斯能源的依赖，有必要采取完全相反的做法。

ifo的研究员们称，未来几周价格趋势可能会发生变化。从长远来看，减税是否会转嫁给消费者还有待观察。