在8月19日召开的青岛自贸片区三周年建设发展大会上，商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰发布了青岛自贸片区三周年建设发展评估报告。评估显示：片区高水平完成试点任务，完成国家和山东省赋予的功能定位；形成了226项制度创新举措，系统集成性强，差异化探索明显，首创性突出，高于全国自贸试验区的平均水平；运行成效显著，若干项指标进入世界前列，多项排名跻身“国家队”，多项成果领先全省，在全国67个片区中已成功步入第一梯队。
“第一梯队”实至名归！一年成势、两年突破、三年崛起，青岛自贸片区以高标准制度创新激发新动力，高水平开放释放新活力，高端产业集群彰显新实力，从一粒种子到一树硕果，彰显出奋力走在前、开新局，实施山东自贸试验区2.0版，努力建设更具影响力和国际竞争力自由贸易园区的底气与后劲。
创新突破，先行先试炼就“全国领先”
自贸试验区以制度创新为核心，能否形成可复制推广的制度创新成果和改革试点经验，是检验自贸试验区成功与否最重要的标准。
“今年我们在全国范围内用同样的标准、同样的团队进行评估，其中首创案例占比大约为20%。青岛自贸片区的评估结果显示，制度创新数量多、质量高、效果好，尤其是首创占比达35%，这一比例远高于全国平均水平。”崔卫杰介绍。
在青岛自贸片区226项制度创新举措中，有79项制度创新成果为全国首创，5项制度创新落地全国首单业务。其中，创新成果实现了三大突破：先行探索突破管理规定、先行探索突破监管边界、先行探索突破管理模式。
“比如创新开展的植物源性食品国际中转新模式，按照我们现有的规定，要进口植物源性食品，必须得纳入目录，青岛自贸片区在海关监管区里面对没有纳入目录的也可以在综保区里进行筛选、集拼和中转，实现现有管理规定的突破。”崔卫杰介绍，在制度创新方式上，片区也着力运用新技术、重构新流程、整合新事项、创造新体系、拓展新领域。
发起全球首个万种鱼基因研究工程项目，建成国内首个超大通量测序设备生产基地，获批省内首家德资经营性职业技能培训机构办学许可……三年来，在制度创新的助力下，青岛自贸片区落户了一批在全球、全国和全省范围内具有首发性的成果。
此外，山东港口青岛港首次“超越釜山港”，贸易投资增速达“全国数倍”，跨境电商“单场直播交易过亿”，集成电路“从无到有”，基因科技成果“全球第一”，大宗商品数字化贸易生态“全球领先”，智能化码头作业效率“全球第一”，易腐货物通关效率达到“国际一流”，绿色低碳走在“全国前列”……这一连串令人振奋的消息，勾勒出一块向前奋进、向上生长的热土。
此外，青岛自贸片区还成功实施了一批具有突破性、引领性的改革举措，推动营商环境向着国际一流水平迈进。“目前来看，青岛自贸片区很多指标处于全球前列、全国领先地位，比如开办企业获取电力，片区仅需要两个程序3.5天，高于北京、上海等主要城市，也高于排名靠前的阿联酋、迪拜这些国家和地区的水平。”崔卫杰说。
拼搏奋斗，汇聚高质量发展强大合力
了解青岛自贸片区三年发展成就，除了一组组振奋人心的数据，更直观的是建设者们的亲身经历。
三年来，青岛自贸片区坚持创新引领、市场导向，在科技创新、管理创新、制度创新领域涌现出一批“创新榜样”。在青岛自贸片区三周年建设发展大会上，一个重要环节就是对评选出的30名创新先锋人物进行表彰。这是片区矢志不渝抓创新、抓发展的昭示。
他们当中，有中国建设银行青岛自贸区支行副行长李培元，带领团队与青岛自贸片区管委成立金融联合创新实验室；有青岛港国际股份有限公司前港分公司安全环保科技部副经理赵伟丽，致力于干散货码头信息化技术研究与应用，推动传统干散货码头向无人机械、无人堆场、无人登船等“九个无人”于一体的智慧绿色港口转型；有黄岛海关查检二处查检三科科长张明超，与团队创新打造进口原油“先放后检”模式，验放时间由原来的2-3天缩减至半天，港口罐容周转效率提升35%，每船可为企业节省成本200万元……
中储京科供应链管理有限公司总经理助理连瑞鑫获管理创新先锋人物奖项。他说：“中储京科伴随着青岛自贸片区的成长而壮大，也是贸易业态创新的参与者、见证者、贡献者。近年来，我们在片区大力培育数字平台，重点解决大宗商品贸易第三方数字安全交付的核心痛点。共同推出了数字仓库的公共服务平台，为数字经济、平台经济的发展打牢基础。未来中储京科将继续深耕片区，贡献更多的价值。”
三年砥砺奋进，饱含了众多建设者的辛勤付出与汗水，他们对青岛自贸片区的未来充满期待。
日本欧力士集团大中华区董事长刘国平表示：“我们将与青岛自贸片区深度合作，进一步发挥双方各自优势，用创新驱动，引领和集合更多的战略合作伙伴和先进技术，聚力打造中日产业超级链接者平台。”
中国工程院院士、同济大学教授吴志强说：“青岛自贸片区成立的这三年，可以体会到、感受到这片土地和世界接轨的脉搏，在这里，航运、贸易、金融、生产、技术五大功能联动发力。需要超前的布局，用创新力来构架谋划一个第四代的自贸试验区。”
面向未来，实施山东自贸试验区2.0版
“实施山东自贸试验区2.0版”“推动山东自贸试验区青岛片区开展首创性、差异化探索”。省市对青岛自贸片区寄予厚望，三周岁重整行装再出发，青岛自贸片区将奋力“走在前、开新局”，扛起更大使命担当。
青岛自贸片区三周年建设发展评估报告提出，展望未来，青岛自贸片区要从东北亚走向辐射全球，成为服务全球的国际航运中心；从国际循环走向国内国际双循环，成为链接国内国际双循环的重要枢纽；从要素驱动向创新驱动升级，打造引领枢纽经济高质量发展的创新服务中心；从传统为主向新兴特色产业发展，形成支撑新旧动能转换的产业生态圈。
省商务厅也为青岛自贸片区三周年发来贺信，表示将继续支持和推动青岛自贸片区开放发展，希望片区以三周年为新起点，不忘初心、砥砺前行，争取在各方共同努力下，为全国、全省改革开放释放更多红利、贡献更大力量。
“我们将聚焦制度创新、航运贸易金融、先进制造等方面，推动片区建设迈上新台阶。”青岛自贸片区管委副主任隋斌表示，片区将加紧实施“五大专项攻坚、六大产业促进”“百日攻坚”行动，加快开展更多首创性、差异化探索，形成一批符合市场主体发展需求，可复制可推广的创新经验。
青岛自贸片区将持续深化制度创新，优化“区关港”“区关税”创新机制，激发“五大”创新实验室、创新专员机制等载体功能作用，研究落实山东“自贸试验区2.0版”青岛方案；探索实施高标准国际经贸规则，形成RCEP经贸规则应用示范效应。同时，加快建设东北亚船舶交易、船员、船供等服务平台，打造大宗商品数字化贸易服务平台，提升金融产业发展能级，加快建设航运贸易金融融合创新基地。
此外，片区还将加快建设集成电路产业园、智能家电自贸产业园、基因科技园。实施集成电路“双千”行动，推动“链主”企业扩产扩资，推进规划1000亩的“高端人才集聚中心”建设，力争年内再引进千人以上；实施智能制造提质扩容行动，发展磁悬浮式中央空调等高端产品，持续增强项目集聚力；实施基因科技“三千”行动，打造千亩园区、千个物种测序、新增千名人才。
