今年以来，安徽宿州埇桥区市场监管局聚焦市场主体“全生命”周期，持续深化商事制度改革、优化服务，为市场主体营造便捷规范的市场环境，持续激发市场主体活力。

深化商事制度改革，企业开办注销更便利。畅通市场主体进入通道，强力落实“一网通办”，全面推行“一次登录、一网办理、零见面审批”以及一日办结、企业简易注销等便企服务举措，全力打造企业全生命周期服务链条，帮助企业降本减负，促进市场主体“快生”“优生”。2022年新增市场主体15581家，其中新登记企业4163家，个体户11233户，农民专业合作社185家。截至7月底，埇桥区共有市场主体139535家（在业，下同），其中企业36194家，农民专业合作社2350家，个体工商户100991户。全面推行企业简易注销登记改革，企业简易注销公告时间从45天缩减为20天。全力推进“一业一证一码”改革，推动超市、饭店、宾馆、药店10个企业办事高频行业证照集成办理，实现准入即准营，持续激发市场主体活力。

持续优化政务服务，厚植市场主体成长“沃土”。对标提升，创优营商环境。推动区创优营商环境对标提升工作全面提速，已经完成了对企业免于办理分支机构登记；便利企业分支机构及连锁门店信息变更；简化港澳投资者商事登记的流程和材料；企业线上申请办理营业执照时，可自主选择预约开户银行；不含行政区划名称的企业可进行名称自主申报；未发生债权债务或已清偿完结的纳入简易注销使用范围；建立歇业备案制度；在市场监管部门率先开展企业营业执照和行政许可证件联动注销登记同步办理改革试点等指标任务。积极推进企业电子档案管理系统和查询系统建设，探索企业开办全流程无纸化、标准化、颗粒化和智能化办理，目前已扫描企业档案约45000份。持续提升企业开办便利度、智能度，全力推行个体登记智能审批系统全覆盖，在城区万达广场（银河三路）、吾悦广场、苏宁广场、政务服务大厅等处设立了群众办事便民服务点，均配置个体登记智能审批终端，用于个体户营业执照业务办理、个体户年报及执照打印，实现了登记全过程“零见面、零跑腿、零干预”，有效提升政务服务水平，降低群众创业成本。截至7月底，已有800余人通过自助智能设备办理个体营业执照。

深化包容审慎监管，切实减轻企业负担。探索柔性执法，贯彻落实《宿州市市场监督管理领域创新监管创优营商环境实施意见》《宿州市市场监管领域轻微违法行为免罚清单》等。对于《免罚清单》明确的13类65项轻微违法违规经营行为的具体情形，经责令限期改正后及时改正的，不予行政处罚。强化消费信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制。扎实推进多部门联合“双随机”检查工作，实现“进一次门、查多项事”，避免多头重复检查，让企业“轻装上阵”。（卢鹏 ）