宁德市2022年第二次协商民主季谈会。　吴允杰　摄

“营商环境是发展的关键竞争力，是城市的重要软实力，必须作为基础性工程、迭代升级。”福建宁德市委副书记、市长张永宁10月26日表示。

产业是经济高质量发展的重要支撑。地处福建东北部的宁德市，近年来发展形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群，并成长为福建高质量发展的新增长极，经济总量从全省第8位晋升至第5位，一举跨入中国百强城市行列。

高质量发展，离不开高质量的营商环境。宁德市坚持政企联动，对标市场化法治化国际化便利化，不断优化营商环境，助力宁德高质量发展，频频刷新了项目建设的“宁德速度”、展现了服务企业的“宁德温度”。特别是今年，宁德市提出打响“宁德服务”，全力打造营商环境的升级版。

“好的营商环境就是生产力、竞争力。”张永宁说，从市场主体看，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少，优化营商环境，让各类市场主体如鱼得水、如鸟归林，是激发市场主体活力和内生动力的关键之举；从区域竞争看，营商环境已成为城市发展的核心竞争力，谁能在营商环境上抢占先机，谁就能在高质量发展竞赛中赢得主动。

当天，宁德市2022年第二次协商民主季谈会召开，围绕“推动优化营商环境，助力打响‘宁德服务’”议题开展协商，聚焦优化营商环境的关键环节和重点领域，研究提出具有针对性、前瞻性和可操作性的意见和建议，为推动宁德市营商环境不断提升贡献政协智慧和力量。

前期，宁德市政协组织专题课题组，先后深入有关县(市、区)和市直相关部门和企业开展调研，并赴苏州市、嘉兴市、绍兴市和昆山市考察学习先进经验做法。

《调研报告》指出，宁德市制定出台《打响“宁德服务”实施意见》《打响“宁德服务”2022年行动计划》等文件，采用“计划+清单”的方式，印发实施46项打响“宁德服务”年度任务清单，进一步激发市场活力，增强人民群众获得感、幸福感。

宁德市政协副主席刘登健表示，通过调研走访，对标先进地区，发现问题主要集中体现在主动服务意识、政务环境、数字化建设等方面。

宁德市政协常委、市工商联副主席、福建星光中科投资集团有限公司董事长陈银平建议，统筹解决中小企业“用地难”问题，留住企业；提倡柔性执法，提升执法服务水平；建立中小企业“事难办”解决通道，提升“宁德服务”水平。

“宁德市职业教育存在与经济社会高质量发展不相适应的问题。”宁德市政协常委、副秘书长、民进宁德工委主委、市社会主义学院副院长陈仕嵩建议，在“联动合作”上下功夫，加强校校联动、校企联动、校产联动；在“师资建设”上下功夫，不断壮大职业教育教师群体，注重发挥本土人才优势；在“机制保障”上下功夫，加快职业培训信息化建设等。

在宁德市政协委员吕巧琴看来，诚信政府是最优的营商环境。她建议，建立健全机制体制，出台“进一步加强政府诚信建设的若干措施”，并成立工作专班，全面开展政府失信行为专项治理；通过签订政务诚信公开承诺书、深入开展公务员诚信守法和道德教育等，推动形成自上而下守信践诺的良好氛围；政府、媒体、群众真诚互动和良性对话，及时回应群众诉求。

记者从会上获悉，宁德市将继续坚持问题导向，有针对性地补短板、强弱项，解决好数据底座、服务质量、简化审批、配套完善等问题。

“‘宁德服务’是宁德人的服务，要有强烈的主人翁意识。”宁德市政协党组书记、主席兰斯琦表示，希望各位委员在政协工作和本职岗位上，切实增强服务意识、提高服务质效。