近年来，哈经开区平房区持续深入推进“放管服”改革优化营商环境工作。

自从2018年10月，平房区综合窗口改革以来，政务服务大厅严格执行“一窗通办”制度，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的快捷办公模式。

2021年以前，群众办理养老保险、医疗保险等民生业务要多部门、多窗口，来回跑、反复跑。特别是养老保险业务是市级垂直管理事项，过去只能在社保业务大厅专窗办理，存在着工作人员少、办理速度慢、群众办理业务排长队、等候时间长等问题。

2021年1月，平房区开始筹备社保业务入驻区级政务服务综合实体大厅事宜，在全省率先实行了以“五险合一”为重点，以群众“最多跑一次”或“一次都不跑”为目标的“一次叫号、任一窗口、一次办结”的“平房模式”。运行一年来，共办理业务10万余件，群众只需叫一次号、到任何一个综合窗口都可办理“五险”业务。以前来办理业务时要排队等20分钟左右，现在取号没几分钟就等到了叫号，不到5分钟就办完了业务，整个过程花费不到10分钟。社保日均业务办理量由整合前的100余件增加到300多件，办事效率提高30%以上。

实现了从“多个窗口”到“一个窗口”的转变。根据“一窗式”服务要求，将养老保险27项、医疗保险30余项高频业务进行了整合，在17个综合服务窗口任意窗口均可办理。截至目前，区级18个部门的政务服务事项，全部纳入“一窗式”服务范围，实现了区级政务服务一门进驻率应进必进、应进全进，一窗办理率100%。

实现了从“多次跑”向“只跑一次”的转变。“孩子出生要参加医疗保险在哪里办？”“我想要领社保补贴”“我要领失业金”……怎么办？为有效破解群众对政务服务事项了解不清问题，平房区从群众的办事需求出发，在“五险合一”的基础上围绕自然人的全生命周期，对区、街、社区三个办事层级的政务服务事项进行细化梳理、关联分析。通过对民生事项逐项梳理、归类后，主题概括出：出生一件事、教育一件事、高校毕业生一件事等12个民生一件事。推行“综窗通办”与“一次办结”。

实现了从“标准不一”向“标准统一”的转变。在通办的过程中，为了让群众到任意一个窗口办理业务的受理材料及流程达到标准化、统一化，平房区政务服务中心主任赵金华牵头，对入驻大厅不同业务事项进行梳理、整合，针对每一项业务的受理材料、收件要点、申报方式、受理流程等进行流程优化，形成细致的“标准化大表”“办事指南”并导入知识库，作为综窗人员工作的有力支撑。同时形成了包含养老保险个体户参保、养老保险在职职工转个体户等养老保险业务的“操作指南”，做到了无差别受理、同标准办理，实现了“一窗能办多件事，办事不求人”的政务服务理念。