为持续深化“放管服”改革，不断优化公共资源交易营商环境，安徽省宿州市泗县公共资源交易管理局深入调研、精准剖析中小企业进场交易需求痛点，以“暖心服务”为抓手，不断释放市场红利、降低投标成本、破除隐形壁垒、畅通融资渠道，多措并举为中小企业发展蓄势添能。

释放市场红利、扩大市场份额。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供，全额面向中小企业采购，超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留40%以上专门面向中小企业采购，未按照规定预留采购份额的项目，应在意向公开和采购公告中说明不予预留的具体原因，主动接受市场主体质疑和投诉。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。倾斜政策持续发力，保障中小企业市场份额，缓解中小企业市场难拓问题。

降低投标成本、减轻资金负担。在招标投标活动中全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，2023年以来，共有412家企业以保函代替投标保证金，涉及资金超1亿元。鼓励招标人减免中小企业投标保证金，对政府采购项目一律不收取投标保证金、工程建设项目信用优的企业减免收取投标保证金，今年1-4月减免中小企业投标保证金超9845万元，仅4月份共为286家中小企业免除2800余万元投标保证金，同时鼓励采购人对信用好的企业减免“履约保证金”，进一步减轻企业资金压力。

破除隐形壁垒、维护公平竞争。严格公平竞争审查，聚焦优化营商环境评价标准，通过项目单位自查、行业主管部门审查、公管委抽查和“双随机、一公开”交叉互查相结合的方式，及时清理交易文件排斥和限制公平竞争的隐患问题。在公共资源交易平台开设优化营商环境线索征集专栏，拓宽公共资源交易各方主体反映问题渠道，健全转办督办机制，及时分类移交、跟踪督办、反馈销号。

畅通融资渠道、增强企业动能。转变服务理念、拓展服务触角，解决参与招标投标的中小企业融资难、融资贵问题，泗县公管局积极探索推行“中标贷”工作，为中标企业和金融机构搭建互通“连心桥”，争取支持“中标贷”投放政策，适度降低投放门槛，增强普惠性，全力畅通中小企业融资渠道，提升企业发展动能。（吴燕青）