为持续深化“放管服”改革，加大助企纾困力度，降低投标市场主体交易成本，激发各类市场主体活力，促进市场主体持续健康平稳发展，近年来，安徽省宿州市泗县公共资源交易管理局多措并举持续完善担保制度、降低交易成本，进一步优化公共资源交易领域营商环境。

金融服务助跑“交易路”，全面推广电子保函。严格执行投标保证金缴纳规定，在招标公告中明确选用担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金，投标人可以自行选择交易担保方式。今年以来，泗县累计开具电子保函约585份，为企业节约现金保证金约1.72亿元。

发挥放大器功能，鼓励免收保证金。鼓励政府投资项目对民营企业特别是中小微企业免除投标担保、履约担保，进一步减轻企业资金压力，提升企业发展动能。截至目前免收494家中小微企业投标保证金，共5823.4万元。

创新打法，专项清理沉淀保证金。认真开展清理历史沉淀保证金专项行动，对历史沉淀保证金建立专项台账，通过公告公示找事主、主动联系催清退、原因判研核真假等方式，督促招标人、招标代理机构、投标人全面清理历史沉淀保证金，做到应退尽退。截至目前，已清理历史沉淀投标保证金49笔，退还170.95万元，退还比例达到100%；历史沉淀履约保证金已完全清退，退还比例达到100%。

探索“中标贷”，搭建银企“连心桥”。为转变服务理念、拓展服务触角，解决参与招标投标的中小企业融资难、融资贵问题，该局积极探索推行“中标贷”工作，为中标企业和金融机构搭建互通“连心桥”。目前，该局已与4家银行签订战略协议书，鼓励银行优先为中标企业发放贷款，尤其是对中小微企业提供更多优惠，争取更多“中标贷”投放政策，适度降低投放门槛，增强普惠性，全力畅通中小企业融资渠道，提升企业发展动能。（吴燕青）