近年来，安徽宣城宁国市始终秉承“邦宁国泰、品质承载”城市质量精神，坚持质量第一、效益优先，“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”，成功创建首批国家知识产权强县建设示范县。近日，“鼎湖”和“司尔特”商标成功入选重点商标保护名录，“宁国山核桃”地理标志入选重点地理标志保护名录，宁国经开区成功获批全省首批产品质量提升示范区。
坚持政府引导，有效构建“大质量”发展格局。高起点谋划。成立由市委市政府主要领导为双组长的质量强市工作领导小组，健全完善领导架构职能，加强质量工作统筹协调。出台宁国市品牌战略十四五规划、质量振兴纲要，明确质量发展目标任务，助力推动宁国制造向宁国创造、宁国产品向宁国品牌转变，积极构建以城市地域品牌为龙头、产业品牌为支撑、企业品牌为核心的品牌发展格局。多政策激励。将创建“质量强市示范市”纳入目标管理考核，发挥领导小组办公室牵头指导职能，凝聚各方参与力量。出台宁国市质量提升奖励扶持实施意见，将质量品牌工作专项经费列入财政预算，建立逐年增长机制。出台政府质量奖管理办法，每年对参与标准制定、品牌争创、发明专利等的企业给予不低于800万元政策奖励，已兑现质量专项扶持资金1.2亿元。实信用建设。出台关于加强质量诚信体系建设的意见，建立全市企业质量信用档案，引导知名品牌企业公开向社会发布年度企业质量信用报告。围绕产品质量抽检、食品药品安全、企业信息公示、行政处罚等方面建立企业“红黑榜”制度，通过“信用宁国”网站定期公布失信企业名单，每季度发布红黑榜。2022年度已评选表彰诚信单位117家、“重合同守信用”企业93家，“放心消费”示范单位115家，放心满意消费进乡村覆盖面达90%。
强化机制建设，全面树牢“优环境”服务理念。强化“一站式服务站”建设。积极争创“质量强市示范市”，依托省耐磨材料质量监督检验中心，设立市质量基础设施一站式服务中心。在全市设立8个质量基础设施一站式服务站，配备74名专职工作人员，组建500余人的“质量专管员、质量监督员、质量协管员和质量信息员”队伍。成立117人的“质量流动诊所”专家团队，实行专家问诊、个性化帮扶。400余家企业通过各类质量体系认证，主要工业企业采标率和农产品监管覆盖率均达到100%。强化“首席质量官”建设。出台关于推行首席质量官制度的实施意见，建立重点企业培育、跟踪服务和考核激励机制，严格实行考核评价和工作通报制度，已在全市405家规模以上企业中推行。完善社会质量监督员制度，加强“一会两站”建设，建立9个消协分会、54个消费维权服务站、27家ODR企业。强化“品牌保护体系”建设。建立企业重大质量事故报告和产品伤害监测制度，完善重点产品、重点行业和重点地区的质量安全风险监测和分析评估、预警、信息通报机制，落实质量安全追溯、召回、区域监管和责任追究等制度，构建预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系，推进企业自我保护、政府依法保护和司法维权保护三位一体的品牌保护体系建设。设置“曝光台”“民生365”等栏目，全面构建舆论监督网络。
推进供给创新，坚决夯实“强基础”技术支撑。实施标准化战略。建立“安徽省耐磨材料标准化技术委员会”和“安徽省肥料及土壤调理剂标准委员会”2个专业标准化委员会，发布国家标准101项、行业标准66 项、地方标准78项、企业标准562项。目前，拥有AAAA级标准化良好行为企业1家，国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位1家，省级服务标准化试点单位4家。安徽省凤形新材料科技有限公司成功创建“全国节能标准化示范项目”，16家规模以上企业已建立企业标准总监制度。实施创新平台建设。推动计量精准施“测”，建设检验检测认证体系。打造集检验检测认证、研发设计、科技创新服务为一体的“宁国智谷”，建设涵盖信息中心、运营中心、人才培育、服务向导等八大模块的知识产权公共服务平台。“宁国智谷”已建成赛宝实验室、省级耐磨铸件检验检测中心等创新服务公共平台，与合肥工业大学合作共建宁国汽车产业研究院，组建安徽工程大学（宁国）科技成果转化中心。目前，全市拥有省级以上研发平台74家，国家级企业技术中心2家、国家级博士后科研工作站1家。实施专利态势预警研究。开展主导产业专利态势预警研究，建设电子元器件产业专利专题数据库，在全省率先启动橡塑密封件产业专利导航，编制《安徽宁国橡塑密封件产业专利导航分析报告》，连续两年入选“安徽省知识产权年度十件大事”。目前，全市拥有有效发明专利1377件，每万人发明专利拥有量35.67件，位居宣城市第一、全省县市前四。拥有有效注册商标6575件，国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业8家，荣获中国专利优秀奖4项，安徽省专利金奖2项。
弘扬工匠精神，充分发挥“好品牌”驱动作用。做强产业名牌。推进产业品牌培育，创建质量提升示范区和知名品牌示范区，全力打造具有国际竞争力的新能源汽车零部件产业集群。增强以质量和信誉为核心的品牌软实力，走“专精特新”发展道路。目前，已培育国家级专精特新企业小巨人8家、省级专精特新冠军企业7家、省级专精特新企业85家。组织宁国华丰耐磨材料有限公司、安徽安泽电工有限公司等30余家企业进行品牌价值评估，开展知识产权质押贷款，目前已融资4.068亿元。壮大区域品牌。构建区域品牌质量标准、认证和追溯体系，推动区域品牌质量品牌提升。成功争创国家级橡塑密封件特色产业基地，被评为“中国耐磨铸件之都”，核心基础零部件产业集聚发展基地成为全省首批14个战略性新兴产业基地之一。成立宣城市首家知识产权公共服务中心，不断完善品牌培育规划和品牌政策，加强品牌经营，延伸品牌产业链和价值链。全市拥有中国名牌产品1个，中国名牌农产品1个，中国驰名商标8件，著名商标84件，国家地理标志保护产品和地理标志证明商标6件，马德里商标10件。擦亮城市品牌。深入开展“邦宁国泰、品质承载”城市质量精神宣传，培育诚实守信、追求卓越的质量文化。加强传统徽商诚实守信文化和现代宁国创新文化融合，不断丰富质量文化内涵。持续开展人民政府质量奖评选、放心消费等特色活动，支持龙头企业开展主题性品牌推广活动。发挥“浙商最佳投资城市”“中国中小城市科学发展百强”“全国综合实力百强县市”“中国山核桃之乡”“中国十大最美城镇”、中国十佳“两型”中小城市等名片优势，通过举办长三角G60科创走廊新能源和智能网联汽车产业协同发展大会、（杭州）招商推介会、城市公园半程马拉松等活动，不断提升宁国城市影响力和美誉度。（李恒）
