西宁市不动产登记服务中心以“立足岗位做贡献”为导向，聚焦商品房办证、存量房交易过户等涉税类不动产登记高频登记事项办理过程中核缴税费等待时间长、申请材料多部门分散收取、办事大厅人员密集等问题，于今年9月推行“三优化两调整一集中”便民服务改革举措，全面提升不动产登记速度与便利度，让企业群众切实享受到高效、便捷的“一站式”服务。

据统计，自改革实施以来，不动产登记办理时长由55分钟／件缩短至15分钟／件，办理时长缩短73%，有效解决群众办理不动产登记等待时间较长问题。

推行窗口、数据、资料“三优化”

一是联办窗口优化。将交易监管、核缴税费、登记受理等窗口的职能深度融合，设立统一窗口，实现“一次受理，一次办结”。推行“一窗受理，一次办结”，由不动产登记工作人员统一受理，交易、登记、税务、测绘等部门按照职责要求后台并联办理各自业务。二是数据集成优化。在已完成交易、税务、登记三部门数据互通共享的基础上，升级改造业务办理系统，优化数据共享平台，资料扫描成电子数据，各部门线上审核，让“数据多跑路，群众少跑腿”。三是登记资料优化。以不动产交易、税收、登记所需的申报材料为基础，按照不缺、不漏、不重复的原则，统一对外公布收件资料清单，优化形成 “一张表单”。办事群众及企业只需 “一张表单，一窗交件，一次办结”，交易、税收、登记部门通过“一窗受理平台”即可提取各自所需资料，以信息共享方式获取，无需办事群众及企业重复提供。

推进登记流程、核税流程“两调整”

一是调整登记流程和环节。改革前，办事群众需经过“申请受理—审核—登簿—缴费领证”4个流程，完成涉税类不动产登记业务办理。改革后，整合为“申请受理+审核——登记+缴费领证”2个流程，即可完成涉税不动产登记业务的办理。二是调整核税流程环节。通过不动产登记、税务部门业务系统升级改造，将税务核税调整至后台不动产登记审核环节并行办理，同时完成房源信息查询。在完成核税后，以短信方式告知办事群众通过“手机银行”方式或在登记大厅现场缴纳税费、领取不动产权证书，减少办事对象排队查询环节，提高办事效率。改革前，1个房产交易环节平均等待时长为5分钟／件，2个税费核缴环节平均等待时长为40分钟／件，2个登记办理环节平均等待时长为10分钟／件，群众、企业的时间和经济成本较高。改革后，涉税登记业务总办理时长约15分钟／件，大幅缩短办理时间。

审核登簿缴费发证“一集中”

加强登记业务流程整合再造，结合“三优化”“两调整”，依托交易、税务、登记信息“数据共享平台”，按照打造“线上线下融合办理、前台后台集约运转、部门联动协同共办”集成服务新模式，对审核登记、缴费发证的业务环节进行整合，统一集中到一个窗口办理，为登记业务优化提供集成服务。