为有效满足政务服务数据共享需求,西宁市出台了系列文件,初步形成全市一体化政务大数据体系,数据共享和开放能力显著增强、政务数据共享机制基本完善,一体化政务大数据体系项目有序推进、政务数据目录梳理质量大幅提升。西宁市共享交换平台政务服务支撑能力显著提高,省级数据实现“回流”应用,政务服务能力得到进一步提高。
建立健全数据共享体系 推进市级数据共享应用
根据青海省委、省政府关于加快推进政务数据共享的决策和部署要求,制定印发了《西宁市人民政府办公室关于印发西宁市政务数据共享协调小组工作规则和西宁市政务数据共享协调小组办公室工作细则的通知》(宁政办函〔2023〕68号)、《西宁市人民政府办公室关于印发西宁市推进一体化政务大数据体系工作方案的通知》(宁政办函〔2023〕69号)、建立了政务服务数据共享协调体系,明确了数据共享重点任务,细化了工作规则,制定了数据共享议事规则,为充分发挥政务一体化服务平台效能提供数据体系支撑。
编制《西宁市数据资源共享目录》《西宁市政府部门数据共享责任清单》,编制政务数据资源目录5626项,涉及22家单位296项数据资源,位居全省各市州前列。在城市运行、信用体系、市场监管、政务服务、生态环保、资源交易等领域数据共享应用取得突破,累计共享455余组数据、拓展92个重点应用场景。
推进基础库、主题库建设
一是依托省市两级共享平台,通过汇报、协调会、现场会等多种形式争取省级层面支持,申请复用全省统一综合人口库、统一电子证照库、统一综合法人库。公安、民政、卫健、市场监管、退役军人、司法、医保、教育8个省级部门,35个接口在市共享平台落地,并向社区开放,可支撑生育登记办理、退役军人登记、高龄补贴等17个高频政务事项、64个场景查询核验相关数据,自动关联办事群众信息,可在办理事项时做到“免填写”“少填写”,有效减轻了工作人员反复核查数据、重复入户采集的工作负担。二是空间地理信息库、经营主体信息库、综合信用信息库等专题库基本建成,并实现与西宁市共享交换平台互通共享,充分释放数据要素潜力。据统计,平台已归集气象、交通、环保、民政、公积金、经营主体等重点民生领域和政务服务数据3.9亿余条(其中市级数据3.55亿条、省级数据0.35亿条),累计共享数据2.1亿余条,成为“行业共用、全省共享”的开放资源,并为政务服务高质量发展提供助力。
完善数据供需对接机制
一是规范政务数据目录。持续完善政务服务事项类数据目录,实现目录覆盖率和合格率均达到98%以上。二是优化数据共享审批流程。精简审批材料,开展政务服务数据网上审批工作,提高数据共享便利度。三是紧盯政务数据共享重点任务和责任清单落实情况建立政务服务数据季度通报制度。(叶修武)