长沙经开区管委会经济合作局副局长王顼或许自己都没想到，一通电话竟然也能促成园内2家企业成功签下土地转让协议，成为亩均效益改革三年来的一桩美谈。

搭乘新能源汽车的东风，湖南盈旺近几年订单量一路飙升，但产能明显不足，急需扩大再生产。舒展 摄

“去年夏天，我忽然接到了园区某汽车零部件企业负责人的一个电话，对方表示企业生产经营困难，希望我帮忙物色企业承接原有土地和厂房。”1月5日，王顼接受采访时回忆，多年为园区企业做服务，他对各企业的生产经营情况都比较熟悉，且作为招商部门，解决企业发展难题是职责所在。

该汽车零部件企业于2011年在园区成立，主要生产汽车车身、车底盘用冲压焊接钣金件和部分树脂件等汽车部件，向几个传统燃油车企配套供货。随着传统燃油车市场逐渐萎缩，该企业订单急剧减少，经营陷入困局。

企业经营困难，对园区而言，意味着原有土地可能进入“沉睡”状态，税收减少，亩均效益大打折扣。“几年前，面对土地资源瓶颈和用地成本高涨，我们推出了一系列的改革行动和实施办法。”王顼介绍，2022年3月，长沙经开区制定出台了亩均效益改革三年行动方案、盘活低效用地实施办法、亩均效益综合评价办法等“1+1+N”政策文件体系，通过高质量“二次开发”，推动园区实现“腾笼换鸟”。

办法出台后，长沙经开区摸排了所有企业发展情况，为每家企业绘制了一张详细的“自画像”，从供给侧掌握园内可以“二次开发”的土地，也从需求侧制定出了有意扩大生产的企业清单，并结合招商引资潜在对象形成了一个招商储备库。

收到该企业的求助后，园区经济合作局立即在招商储备库中寻找合适的合作对象。此时，一家企业引起了众人的注意：湖南盈旺智慧能源科技有限公司。

湖南盈旺也是2011年在园区成立的，是三一重工、比亚迪汽车、宁德时代等企业的重要供应商。它的主营业务包括光储充一体化平台能源管理、新能源汽车零部件研发及制造等。

湖南盈旺生产制造的液冷充电桩在市场供不应求。

近些年，新能源汽车的迅猛发展，湖南盈旺由于抢先布局，以电池包、储能柜、充电桩为代表的液冷产品订单量一路飙升，产能明显不足。“之前湖南盈旺在园区租用厂房生产，一直想自购土地扩大生产，但没有合适的地块。”王顼说。

值得一提的是，某汽车零部件企业所在的土地将近45亩，拥有1.7万平方米的生产厂房，车间里产线和大型高空行车都比较适合湖南盈旺，只需要简单技改，就可以快速投产。

对长沙经开区来说，如果能让湖南盈旺和该企业达成合作，不仅可以支持湖南盈旺的扩大再生产，也能盘活该企业的原有土地，一举两得。于是，园区立马牵线搭桥，帮助2家企业对接和洽谈。

谈判过程并非一帆风顺。

2023年10月，由于企业双方对土地转让的价格存在重大分歧，谈判一度陷入僵局。

“当时双方几乎都没有信心了。”长沙经开区土地储备中心主任王伟介绍，土地储备中心为此从中协调，协助对原有土地、厂房和资产进行了一轮科学合理的评估，并给出了专业的指导意见。

在此基础上，在长沙经开区经济合作局、土地储备中心的共同参与下，经重新洽谈磋商，两家企业很快便达成了一致，于去年12月29日签订了土地转让协议。

“接下来，我们将协助2家企业尽快做好不动产权变更登记，促进湖南盈旺新厂房竣工投产。”王伟表示。

湖南盈旺董事长王道耀对此深有感触。“园区除了牵线搭桥外，也成立了专班服务湖南盈旺。在解决了我们生产用地问题的同时，也对如何搬迁给予了指导和帮助。”

如今，湖南盈旺新厂房的设计已经完成，正在添置生产设备。“预计今年春节前启动技改，2024年6月全部投产。”按照王道耀的计划，这片新厂房将新增年产能2兆瓦，湖南盈旺今年产值有望比2023年翻一番。

事实上，这只是长沙经开区开展“走找想促”活动的一个缩影。2023年，长沙经开区工管委领导精准服务走访企业149家，收集企业项目所反馈的问题88个，办结率96.6%。同时，园区召开“企业家接待日”座谈会，面对面排解企业难题，全面提升服务效能。持续擦亮“产业链供需集市”品牌，组织产业链供需对接活动30余场次，累计参加企业500多家。

2023年12月，《全国经开区高质量发展报告2023》发布，长沙经开区营商环境便利度排名全国第7名，较上年提升1个名次。筑好巢引凤来。截至2023年12月，共有规模以上工业企业330家，高新技术企业760家，40余家世界500强企业在长沙经开区“筑巢”安家。