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新华社经济分析师 冯俊伟

万达集团在全球多个房地产投资项目进展顺利，唯独在西班牙遇到了坎儿。据记者了解，目前可说万达已将一只脚跨出了西班牙。

万达集团申请改建西班牙马德里市中心的地标性建筑“西班牙大厦”快两年了，至今仍未获批。据万达集团内部人士透露，马德里市政府对双方在关键问题上的分歧缺少合理的专业解释。无奈之下，万达开始解聘承包团队，并开始评估出售该项目。

马德里的地标性建筑

2014年6月，万达集团以2．65亿欧元收购交割“西班牙大厦”，引起广泛关注。据了解，“西班牙大厦”是万达集团在西语国家的首个投资项目，也是万达全球发展战略的组成部分，万达当然希望能顺利将项目进展下去。但是，马德里市政府提出的保留107米高的建筑正面墙体，是史无前例的，因为欧洲古建筑正面墙体最高保留40米，再高就有安全隐患。

已有63年历史的“西班牙大厦”属新巴洛克风格，高107米，占地面积4659．3平方米，其鼎盛时期具有住房、写字楼、酒店和商业中心等多种功能。建筑正面外墙的红黄两色与西班牙国旗颜色相同，因此西班牙人格外喜爱。

上世纪70年代经济危机后，该建筑则完全处于荒废状态。“西班牙大厦”几易其主，2014年6月前曾属西班牙最大银行——桑坦德银行。

正面墙体维修是关键分歧

据万达集团内部人士透露，双方仍在“西班牙大厦”正面墙体的维修上存在分歧。为解决这个分歧，马德里市长卡梅纳4月6日给万达集团马德里项目公司总经理乔檑写信，表示可在文物保护部门许可下，分阶段报批建筑维修。

这也就是建议万达先开工，然后进展一步、提出一步申请，这样可规避拆建许可审批在法律条例解读方面的分歧。马德里市政府还建议万达今年7月16日开工。然而万达方面对分阶段报批存有疑虑，认为这样不利于有效科学地组织施工管理。

此外，卡梅纳在信中还要求万达再次提交详细的装修规划。万达表示，已于2015年7月1日按规定向市政府递交了一套完整的关于建筑维修的申请文件，约800页，没有必要再次提交同样文件。

乔檑从事建筑设计和装修约30年。他说，在美国和英国都有专业的行业合同条件体系，行业法律法规明确规范，但是，西班牙建筑业没有行规，政府相关行为没有规范。

政治因素拖累万达投资

万达集团此前表示，愿斥资30亿欧元购买马德里西南部一片闲置土地来建设一个综合性商业区，但在“西班牙大厦”项目遭遇出乎意料的挫折后，万达放弃了这个项目，转而将钱投到了法国巴黎。

这个举动在西班牙引起轩然大波。舆论普遍认为，马德里市政府处理不当导致万达集团投资转到法国。

实际上，自2015年5月24日左翼政党“今日马德里”党执政后，已有几家财团在马德里的投资建设项目受到影响或停工。

西班牙分析人士指出，政治因素是影响万达改建计划进度的重要原因。2014年万达收购“西班牙大厦”时，当时的执政党人民党支持万达的改建方案。但在去年5月的地方选举中，人民党失势，新成立的左翼政党“今日马德里”党上台。现在由于新联合政府难产，西班牙或将于6月26日再次举行大选，“今日马德里”党为赢得选民，在经济不景气情况下，既要做出姿态、拖住投资商，又要迎合投票选民、站在投资商对立面。

因此，马德里市政府近期对万达的态度若即若离——给你一线希望，又在很多具体问题上提出不专业条件。