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制裁两年多 欧盟俄罗斯会给对方一个台阶下来吗?

来源:新华网 2016-05-10 09:01:00

普京(前右)在克里米亚总理阿克肖诺夫(前左)的陪同下视察跨海大桥建设工地。

普京(前右)在克里米亚总理阿克肖诺夫(前左)的陪同下视察跨海大桥建设工地。(图片来源:新华/法新)

欧盟反对延长对俄制裁声音渐强

希腊:反对自动延长对俄制裁

希腊外交部第一副部长尼克斯·科斯塔基斯日前对媒体表示,对俄罗斯的制裁应当解除,制裁除了伤害彼此关系,并没有任何好处,希腊政府将在6月举行的欧盟峰会上反对自动延长对俄制裁。目前,希腊政府正在同欧盟其他成员国探讨结束对俄制裁的可能性。

意大利:有必要重新评估对俄制裁

意大利外长真蒂洛尼此前曾在同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈中表示,意大利政府不会允许对俄制裁自动延长,而欧盟也需要对新明斯克协议的具体执行情况进行评估,并在此基础上就是否应当结束对俄制裁进行讨论。而意大利总理伦齐也认为,欧盟有必要重新评估对俄制裁,这样的评估不应在几个小时内草草完成,而应当在未来几个月时间里进行认真讨论,意大利也将努力帮助西方国家和俄罗斯消弭分歧。

奥地利:制裁对欧俄双方都不利

奥地利总统海因茨·菲舍尔最近在访问莫斯科时表示,制裁对欧俄双方都不利,需要尽快找到一个办法取消对俄制裁。

匈牙利:对俄制裁不能自动延长

匈牙利总理欧尔班也表示,对俄制裁不能自动延长,这个问题需要欧盟最高决策层开会研究决定。

德国:呼吁有条件解除对俄制裁

德国经济部长加布里尔最近呼吁欧盟要全面评估对俄制裁的效果,有条件解除对俄制裁。

法国:国民议会首次通过解除对俄制裁决议

4月底,法国国民议会以55票支持、44票反对的意见通过了反对党提出的呼吁政府解除对俄罗斯制裁的决议,建议法国政府反对欧盟延续对俄制裁,并且尽最快可能展开谈判以取消在经济等领域对俄制裁的政策。起草决议的议员们认为,对俄制裁“在解决国际危机方面完全无效,并且有损法国利益”。据悉,这是法国国民议会首次就对俄制裁做出决议。法国前总理菲永称,希望此次投票能使政府加快解除对俄制裁的进程。

“死磕”两年多 为啥现在想解除制裁?

两败俱伤 经济损失难以承受

欧盟:农业缩水 多国损失惨重

 2015年9月7日,布鲁塞尔欧盟总部附近,欧盟农民抗议欧盟的农业政策导致牛奶及肉类价格过低。

2015年9月7日,布鲁塞尔欧盟总部附近,欧盟农民抗议欧盟的农业政策导致牛奶及肉类价格过低。新华社记者龚兵摄

作为欧盟出口主要目的地之一,俄罗斯的制裁致使欧盟水果、蔬菜等农产品出口受到严重打击,出口总量显著下降。俄罗斯从2014年宣布禁止进口欧盟农产品到现在,欧盟农产品出口已经损失了近60亿欧元。欧盟统计局今年1月发布的数据显示,与2014年相比,2015年欧盟实际农业人均收入下降4.3%,农业生产实际收入下降了6%,主要原因是甜菜、玉米和牛奶遭遇“价格困境”。

在俄罗斯的反制裁作用下,欧盟失去约200万个就业机会,1000亿欧元的产值化为乌有。德国损失最为惨重,失去就业机会达50万个,相当于270亿欧元的产值。意大利和法国各有20万和15万人丢了工作。俄罗斯是希腊农产品的最大出口国,俄罗斯的反制措施直接让希腊蒙受数亿欧元的经济损失。

法国因对俄罗斯制裁,很多农产品受到俄方进口食品限制,致使农产品价格与消费下跌、畜牧业市场不稳定,这成为导致法国农业危机的部分原因。法国猪业联盟主席纪尧姆·鲁埃指出,俄对法猪肉禁运以来,法国养猪业每年遭受的直接与间接损失达40亿欧元。此外,法国的果蔬和奶制品出口也分别有5000万欧元和上亿欧元的损失。   》

俄罗斯:经济下行压力大 主权财富基金或将用尽

  

俄经济收缩贫困人口大增 创十余年来最高增幅

俄经济收缩贫困人口大增 创十余年来最高增幅

俄罗斯经济发展部6日发布宏观经济预测报告说,保守估计,到2019年底俄最主要的主权财富基金——国家福利基金和储备基金或将完全用尽。报告说,今年俄罗斯将动用2.5万亿卢布(约合380亿美元)储备基金补贴财政开支。从2017年开始,俄将动用国家福利基金平衡联邦预算。报告说,上述预测的前提是美国和欧盟继续对俄罗斯实施制裁,俄经济仍然在地缘政治不稳定的情况下发展,俄企业从世界市场获取资金继续受到严格限制。报告认为,从财政角度看,俄经济面临两大风险:一是国内资金不足且难以借债,二是财政资源使用效率不高且对某些领域的投资可能因制裁而受到限制。》

受西方制裁和国际油价下跌影响,俄经济面临较大下行压力。世行发布的最新报告认为,2016年俄经济将继续萎缩,降幅预计为0.7%。

相互依存 俄欧“藕断丝连”

能源利益捆绑削弱欧盟对俄制裁决议的效力

北溪天然气管道

2015年9月,德国巴斯夫集团、奥地利石油天然气集团以及荷兰皇家壳牌集团与俄罗斯天然气工业总公司签署了一项协议,扩大经波罗的海通往德国的“北溪”天然气管道项目,即“北溪2”项目。该项目引发了新欧盟国家的强烈反对。

一条天然气输送管道何以撕裂了欧盟?其实这背后有着深层的政治和经济考量,特别是实实在在的经济利益。德国和奥地利等国可以通过此项目直接获取来自俄罗斯价格更为优惠的天然气,并有可能在欧洲建设大型的天然气枢纽,掌握能源主动权。而以波兰为代表的反对国则会因此失去巨大又稳定的俄天然气过境收入,担心每年可能损失数亿至数十亿欧元的相关收入,还会失去以天然气过境和俄罗斯讨价还价的手段。

有分析认为,即便遭遇新欧盟国家的全力阻击,德国也不会轻易从“北溪2”项目退下来。因为这个项目是确保其能源安全的最佳途径。北溪工程的扩建将使得欧洲进一步依赖俄罗斯的天然气,德国将从中受益。 》

处理地区问题 欧盟亟需俄罗斯配合

乌克兰实施停火协议、伊核问题的解决、叙利亚实现和谈、共同打击国际恐怖主义,一桩桩对国际格局产生深远影响的热点冲突和事件上,没有俄罗斯的配合,很多协议根本不可能达成,即使达成了也难有实质性的推进。法国议员指出,解除对俄制裁也是为了“打击恐怖主义的共同目标”,因为不能在对俄制裁的同时“要求俄罗斯成为打击极端组织‘伊斯兰国’的合作伙伴”。》

欧盟难以利用制裁达到政治目的

“虽然欧盟与俄罗斯因为相互制裁都伤得不轻,但相比之下,欧盟显得更脆弱,‘很受伤’,这是欧盟对俄制裁无法长期撑下去的深层次原因。”欧盟新闻网站记者说,欧盟在能源安全上严重依赖俄罗斯,在反恐问题及难民问题这些非常棘手的问题上也需要加强同俄罗斯的协作,“欧盟致命的弱点之一是,成员国之间无法团结一致,为了各自的国家利益牺牲欧盟大局。欧盟利用制裁不仅难以达到政治目的,反而暴露了欧盟的软肋。”

双方会给对方一个台阶下来吗?

欧盟俄罗斯

两败俱伤的制裁

改善西方关系 俄在欧寻突破

今年年初在俄总统普京授意下,俄经济发展部部长乌柳卡耶夫率企业界代表同欧盟各国展开接触,试探欧盟对俄关系动向。

俄高层官员近期多次传达与欧洲重建关系愿望。普京4月初在会见法国议长时曾表示,希望法国能够成为俄罗斯和欧盟关系转暖的催化剂。俄罗斯驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫也表示,俄欧双方应建立面向未来、更加务实的协作关系,更加注重合作内容。

俄高等经济学校欧洲和国际综合研究中心研究员布拉捷尔斯基说,俄正尝试重建与欧盟的关系,搁置政治问题,尽量不对双方的贸易和投资活动产生负面影响。》

“球在欧洲这边”

俄罗斯的试探性示好已经释放了积极信号,现在“球在欧洲这边”。南德意志报和法兰克福汇报等德国媒体纷纷呼吁,如果乌克兰停火协定基本得到执行,俄欧双方都应留下足够的斡旋余地,给对方一个台阶。

分析:美国可能会阻挠欧盟取消制裁

有分析认为,由于法国和德国这两个可以左右欧盟议程的欧洲大国倾向于取消对俄制裁,因此在6月举行的欧盟峰会上很有可能通过结束对俄制裁的决定。但美国会阻挠欧盟做出这样的决定,以维持西方对俄“统一战线”。不过,即便是屈从于美国的压力,欧盟也会朝着与俄罗斯缓和关系的道路上前进,至少会减轻对俄制裁力度。现实让欧盟深知,在西方发动的对俄制裁中,“美国盟友一直在坐收渔利”

普京:俄罗斯与欧盟关系迟早将会正常化

2月,普京在在会见匈牙利总理奥尔班后举行的记者会上表示,将取消欧盟制裁与完成明斯克协议的进程联系在一起,在目前看来是“毫无意义”的。“我们平静地地对待这个问题,相信俄欧关系迟早都会正常化。”普京说。

(综合来源:新华网、人民日报、环球网、中国经济网、中新网 新华网编辑:栗一星 张艺)

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