新华社信息长春11月21日电 (记者姚友明) 经济下行压力下,吉林省延吉市注重通过延续服务业发展态势、持续优化产业结构和扩大对外开放步伐等方法,不断增强经济发展“内生动力”。中国社科院不久前发布《中国县域经济发展报告(2016)》,延吉成为东北唯一的全国县域经济投资潜力“百强县”。

幸福感创造生产力,政府“养鸡下蛋”成果初显,基础设施建设打通东北亚国际大通道……记者日前走进延吉,探问这条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的中小城市发展新路。

“过去只知道这里消费高,却没想到延吉的人均消费高过许多大城市!”谈起家乡居民消费水平的提高,延吉市民金波一脸自豪。自从2012年延吉的人均社会消费品零售额超过上海之后,一个县级市在消费环节上就进入与京广沪等大都市媲美的行列。

走在延吉的大街小巷,给人印象最深的就是满街商铺。“在延吉,24小时都能找到吃饭的地方。”延吉市代市长蔡奎龙说,延吉人热爱生活,舍得花钱。这些年出国务工人员增多,每年给延吉带回8亿美元左右的收入。他们挣到钱后回国消费,也拉动了本地国际化步履。

在延吉人眼中,幸福感某种程度上也是一种生产力;一方面,延吉服务业产值很早就占到GDP总量的50%以上,这让延吉在东北经济经历严峻考验的时刻,受到的冲击很小;另一方面,老百姓的钱不放在银行,而是一直在市场上流动,通过消费环节带动行业联动,经济增长活力源源不绝。

商人李成日在南方打拼多年,2013年却突然决定来到延吉开办滑雪场。李成日坦言,在延吉3年投入5亿元,不仅在于自己是延边人,回乡创业有叶落归根的感觉。更重要的是,延吉市政府主动为企业创造发展空间、持续推进地方经济结构优化的种种举措让他印象深刻。

李成日说,同样是办相关土地手续,自己的项目在东北某城市拖了3年最终还是不幸流产。而在延吉,各部门干部“往下跑”,主动到企业现场办公,相关手续不到两个月就全部办结。

考虑到企业初创阶段资金流压力较重,延吉国家高新技术产业开发区从2013年起按每名员工6平方米的标准,向前来投资兴业的企业提供创业场所并免去其前3年房租。开发区管委会招商引资管理四局局长宋伟才表示,一系列优惠政策就是为了为新兴企业营造一个好的投资环境,帮助他们抱团取暖、共同发展。近5年来,延吉招商引资近600亿元,今年预计全年民营经济主营收入将完成1065亿元,实缴税金17.7亿元。这两个数字分别是2011年的1.8倍和1.7倍。

延边龙寻科技有限公司不久前开始将跨境电商作为主营业务。公司负责人马立媛告诉记者,做调整主要是因为看中延吉在发展跨境电商方面独特的区位优势、资源优势和人才优势,“如果能充分把握‘一带一路’建设、振兴东北老工业基地、图们江开发、民族区域自治等国家战略和优惠政策叠加利好,特别是最近的国际快件中心如果能尽快投入正式运转,那么跨境电商给这里将带来翻天覆地的变化。”

近年来延吉先后与北京、上海、首尔、符拉迪沃斯托克、平壤、大阪等26个国内国际城市实现通航,东北亚区域环日本海门户机场定位日渐凸显。去年9月随着吉图珲客运专线的开通,延吉通过高铁与长春、沈阳和北京等城市连成一线,随着交通更加便利,长吉图区域“前沿”对东北腹地经济的带动和支撑作用也会更加显著。