从能源可及到产业赋能：共绘中非绿色能源合作新图景-新华丝路

2026年11月4日，第三届中非能源合作项目推介会开幕式在湖南岳阳举行。（主办方供图）

11月4日上午，第三届中非能源合作项目推介会开幕式在湖南岳阳举行。中非政府部门、国际组织、金融机构、能源企业等代表齐聚洞庭湖畔，围绕构建中非绿色能源伙伴关系展开深入交流。

从扩大电力覆盖、改善民生福祉，到推动能源与产业深度融合，再到深化战略对接、技术创新和项目合作，中非嘉宾的推介与分享传递出鲜明信号：中非绿色能源合作正以项目建设为支点不断延伸，向更加注重产业赋能、本土能力建设和长期发展效益的方向持续拓展。

开幕式发布的《中非绿色能源合作岳阳倡议》《中非可再生能源合作报告2026》，以及新签署的《关于深化中非能源合作的谅解备忘录》，为这一合作方向提供了行动指引与实践支撑，勾勒出中非绿色能源合作新图景。

聚焦能源可及，点亮民生希望

由水电水利规划设计总院与非盟发展署联合编写的《中非可再生能源合作报告2026》显示，非洲电力可及率由2015年的42%提升至2024年的57%，但仍远低于全球92%的平均水平。电力短缺影响企业生产、医疗服务和居民生活，能源普惠之路依然任重道远。

2026年11月4日，水电水利规划设计总院院长易跃春在第三届中非能源合作项目推介会开幕式上发布《中非可再生能源合作报告2026》。（主办方供图）

与会嘉宾认为，不同国家现实需求各有侧重，能源可及的解决方案需要因地制宜。刚果（金）驻华大使巴卢穆埃内介绍，刚果民主共和国是非洲第四人口大国，电力消费需求明显。莱索托驻华大使林梅指出，偏远山区电网铺设成本高，发展分布式光伏、微电网和离网供电尤为重要。

针对非洲多样化能源需求，中非能源合作当前已形成一批务实成果。国家能源局总工程师刘德顺举例道，几内亚凯乐塔水电站、南非德阿风电项目、肯尼亚加里萨光伏电站等项目已成为非洲绿色转型的标志性工程，随着能源可及性差距持续缩小，非洲国家绿色低碳发展的梦想逐渐点亮。

从大型能源工程到“小而美”项目，中非能源合作正在探索更加多元的普惠供能路径。非盟发展署首席执行官娜多斯在发言中强调，“接上电网要让人们真正用得上电，用得起电。”让可负担的清洁电力稳定地服务学校、医院、家庭和社区，既是缩小能源可及性差距的现实要求，也为进一步释放能源合作的经济社会价值奠定基础。

深化产业协同，激活发展动能

扩大能源可及关乎民生基础，让电力转化为生产力则是实现工业化和经济转型的必要条件。与会嘉宾一致认为，非洲能源发展应与产业机遇统筹考虑，推动电力基础设施建设与产业发展相互促进。

这一思路在非洲国家的发展规划中可见一斑。赞比亚驻华使馆临时代办阿瑟·卡拉卢卡介绍，赞比亚的一项重要发展目标，是到2031年将发电能力提升至1万兆瓦。在他看来，能源是实现更广泛经济目标的前提，发电能力提升并非孤立的能源目标，而是扩大生产、创造就业和提高产业附加值的重要支撑。

巴卢穆埃内大使表示，刚果（金）拥有丰富的自然资源，具有较大的水能和太阳能开发潜力，希望促进本国矿产资源在本地加工转化，并欢迎能够在当地创造价值的“能源+矿业+制造业”一体化项目。

从保障生产用电到培育本土产业，这些需求对能源合作提供了更多方向。非洲联盟驻华代表巴赫强调，能源合作不是单纯追求装机容量，而应同非洲工业化进程紧密契合，最大程度推动清洁电力转化为产业附加值。

强化机制对接，推动合作落地

从满足用电需求到支撑产业发展，中非绿色能源合作内涵不断拓展，也对战略协调、项目开发和实施保障提出了更高要求。

巴赫指出，中非绿色能源合作与非盟《2063年议程》发展愿景高度契合。非洲拥有丰富可再生资源，将这些资源禀赋转化为发展动能，首先在于落实非洲自主发展规划。刘德顺强调，应加强发展战略与能源规划对接，用好联合规划成果，务实制定合作项目清单和建设规划，注重项目经济性和可持续性，让合作意向真正转化为落地成果。

2026年11月4日，《中非绿色能源合作岳阳倡议》在第三届中非能源合作项目推介会开幕式上发布。（主办方供图）

大会发布的《中非绿色能源合作岳阳倡议》从战略对接、科技合作、绿色产业、能源可及和能力建设五方面提出合作方向，强调推进绿色能源技术本地化适配、创新项目融资模式、培育非洲本土人才，为项目可持续发展提供支撑。

此次推介会首次走出北京、落地湖南，也为合作成果转化拓展了地方实践空间。湖南省人民政府副省长刘扬在致辞中指出，非洲需要强劲的能源支撑，而湖南恰好有完整的产业体系、过硬的技术和丰富的工程经验。岳阳市代理市长唐浩然在专题推介中表示，岳阳将持续依托中非经贸先行区总部基地，联合在湘能源企业、科研机构和产业联盟，推动企业从“单品出海”向“技术+装备+工程+服务联合出海”转变。