图为11月30日，印度货币新政实施三周，民众换钱仍在排着长队

新华社信息新德里12月1日电（记者白纯）印度政府更换大面额纸币的“废钞令”出台已有多日,这一突然决定激起的强烈反响仍未退去。支持者和反对者各执一词,如今“废钞令”影响仍在发酵,波及印度社会各阶层、各行业的方方面面,其利弊得失仍然有待时间检验。

本月8日晚,印度总理莫迪发布一项重磅消息:为打击黑钱、假钞、腐败和恐怖主义资金,市面上流通的500卢比和1000卢比面值纸币将从当日午夜12时停止流通。尽管民众仍可将旧版纸币存入银行,但还是被这一突如其来的决定搞懵了。

印度各地街头随后出现这样的场景:许多人当晚在ATM机前排队取款,以解现金不足的燃眉之急。此外,民众涌向银行存入旧版纸币或兑换新发行纸币。由于新发行纸币供应不足,银行25日暂停换钞业务;加之取款额有严格限制以及大部分取款机不能正常使用,民众的正常生活受到显著困扰。一些工厂因资金短缺面临停产和减产,不少商铺也因没有充足的流动资金闭门歇业。

新德里一家零售店店主指着即将卖空的货架告诉记者,因为旧版纸币废除,店铺客源锐减近70%。许多顾客没有新货币就赊账拿东西。店铺一直都是现金进货,现在进货大受影响。

在“废钞令”之前,印度的大额货币有500卢比和1000卢比两种,小额则有100卢比、50卢比、20卢比、10卢比等。在印度,大多数交易都由现金完成,超过90%的人都用现金消费,500卢比和1000卢比纸币约占流通货币总值的86%,总计约14万亿卢比(1美元约合69卢比)。此外,印度全国仅有13.4万家银行网点,21.5万台取款机(其中40%有故障),包括农民在内的许多民众也没有个人银行账户。

印度前总理辛格对“废钞令”提出尖锐批评,认为其将明显拖累经济增长。此外,印度多个政党纷纷用示威游行的方式表达抗议。最大反对党国大党副主席拉胡尔·甘地更是多次与民众一起在ATM机前排队等候取款,以表明其反对态度。

不过,也有分析人士认为,“废钞令”短时间可能冲击印度经济,但长期看其负面影响有限,甚至还会产生积极成效。惠誉高管罗克马克尔认为,短时间现金紧缺对宏观经济的影响表现为暂时延缓消费和投资,比如农民无法购买种子,但对正常经济活动不会造成结构性改变。有分析人士还指出,“废钞令”有望切断经济中流通的黑钱供给,增加政府税收,使政府加大基础设施建设投入。

印度政府出台“废钞令”有着深层次原因。莫迪认为,黑钱和腐败是阻碍印度经济发展的最大绊脚石。“废钞令”是对腐败、黑钱、恐怖主义资金和偷税漏税的有力打击。2014年莫迪上台后专门组建团队,展开非法海外账户持有人摸底和黑钱追回工作。

据印度媒体报道,此次突然决定废除旧币的保密工作十分严格,只有包括莫迪本人在内的4人知晓,目的就是让黑钱持有者措手不及。此外,根据保守估计,目前有近7亿卢比伪钞在流通,突然宣布停用大额纸币有助打击犯罪集团活动。

莫迪日前表示,“废钞令”的实施效果已经凸显,“根据最新统计,一些城市的市政部门税收情况已得到改善”。

对于此次“废钞令”给印度民众生活上带来的不便,莫迪也在不同场合多次向民众喊话,说尽管民众正面临诸多困难,但是“废钞令”是打击腐败和黑钱最有效的途径,他会敦促政府继续执行这一法令,希望大家能够支持他的政策,团结一致度过艰难时期。

“我决定要推行这一政策……因为它的受益者将是广大贫困者和中层阶级人群,我尊重你们的劳动所得,请大家放心,”莫迪近日这样公开表态。