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银监会一揽子加强监管防风险新规待发

来源:经济参考报 责任编辑:顾雯丽 2018-03-08 11:22:26

为整治银行业市场乱象,严守不发生系统性金融风险的底线,继此前以“三三四十”为代表的专项整治行动之后,3月2日,银监会举行新闻发布会,十位部门负责人集体亮相,就银行业如何防范化解风险、服务经济高质量发展回应外界关注。记者获悉,接下来即将印发的监管文件有《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《关于做好<商业银行股权管理暂行办法>实施相关工作的通知》、《关于规范商业银行股东报告事项的通知》和鼓励银行多渠道多市场补充资本的法规,已经起草好的有《商业银行理财业务监督管理办法》,正在起草的有《商业银行股权托管办法》等。

银监会审慎规制局局长肖远企在发布会上表示,虽然当前我国银行业风险可控,运行稳健,但是,金融体系仍然处于风险易发高发期,风险隐患仍然不少。如不良资产反弹压力较大,影子银行存量仍然较高,违法违规行为时有发生,部分机构公司治理不健全,股东行为和股权管理不规范等。

肖远企透露,今年银监会的监管工作主要围绕“治乱象,防风险”两方面展开,其中,深入整治市场乱象,有序化解重点领域风险主要从以下方面入手:降低企业负债率、抑制居民杠杆率、压缩同业投资、规范交叉金融产品、整治违法违规业务、打击非法金融活动、清理规范金融控股公司、有序处置高风险机构、遏制房地产泡沫化以及配合地方政府整顿隐性债务等。

去年11月,“一行三会一局”共同发布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》。“公开征求意见结束后,银监会继续配合人民银行等部门研究梳理各方反馈意见,进一步修订完善‘资管新规’,并将指导银行制定实施平稳过渡方案,促进实现新旧规则的有序衔接。”银监会创新部主任李文红说。据李文红透露,银监会将持续推进制度建设,陆续发布实施一系列监管规定,逐步形成理财业务监管框架。近期,根据“资管新规”的总体要求,银监会对现行监管规则进行了系统梳理,研究借鉴国内外监管实践,起草了银行理财业务监管办法,拟作为配套细则适时发布实施。

在发布会上,银监会法规部主任刘福寿表示,银监会还研究制定了《关于做好<商业银行股权管理暂行办法>实施相关工作的通知》和《关于规范商业银行股东报告事项的通知》两个配套文件。“目前这两个配套文件已经基本成熟,即将印发。另外,还启动了《商业银行股权托管办法》的起草工作,探索通过股权托管制度,提高商业银行股权管理规范性和股权信息透明度。”刘福寿透露。  

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