新华社信息北京12月30日电（余昱邦 李志兰）30日，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（简称“甘肃省公航旅集团”）与中国银行在北京签署首单债转股业务合作框架协议，这是继国务院债转股政策出台以后，中国银行积极推进的全国第一单市场化债转股业务，也是甘肃省国企首单债转股业务。此举标志着甘肃省国企改革通过银企合作迈出坚实一步。

近年来，在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下，一些企业经营困难加剧，一定程度上导致债务风险上升。因此，国家提出要以市场化、法治化方式，通过推进兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法破产、发展股权融资。

据了解，甘肃省公航旅集团与中国银行共同发起设立基金100亿元，以股权形式投资于甘肃省公航旅集团及其下属关联企业，置换省公航旅集团存量融资，实现债权转股权，优化省公航旅集团财务结构，降低企业资产负债率，此次合作预计降低公航旅集团资产负债率2%。

国务院《关于市场化银行债权转股权的指导意见》要求，要把建立和完善现代企业制度作为开展市场化债转股的前提条件，通过市场化债转股推动企业改组改制，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制，提高企业经营管理水平。

此次合作协议签订，通过引进股权资金100亿元，置换到期三类债务，可降低公航旅集团资产负债率2%，从而增强其资本实力，有效防范债务风险，提高经营管理水平，增强可持续发展能力。合作协议的签署，既是落实国家完善现代企业制度、推进债转股工作的政策要求，也是甘肃国企落实省委省政府国企改革政策，将为甘肃国企优化财务结构，降低融资风险，筹措更多发展资金，支持“一带一路”建设起到重要的引导作用。

甘肃省公航旅集团是2011年经甘肃省委、省政府批准设立的集融资、投资、建设、管理和运营为一体的国有大型实体企业。经省政府授权，特许经营管理公路、航空、旅游等国有资产。2015年，公司实现营业收入305亿元，集团公司主体信用评级为3A级。预计到2020年，公司总资产达到5000亿元以上，营业收入达到1000亿元，实现利税50亿元以上，进入中国企业50强。