新华丝路巴西利亚11月6日电（记者吴昊  陈昊佺  杨家和）巴西政府5日发布“关键和战略矿产清单”，将27种矿产资源纳入国家产业政策重点扶持范围，其中稀土等9种矿产被列入“高优先级”名单，以推动巴西参与全球产业链中附加值更高的环节。

清单由近期新成立的巴西国家关键与战略矿产工业化委员会在5日召开的首次会议上通过，将27种矿产按战略优先级分为三类。稀土、石墨、锂、镍、钴、铜、锰、硅和铀9种矿产为高优先级；钨、铬、钒、钽、钛、磷、钾和硫8种矿产为中优先级；铌、锡、铁、锌、金、镁、钼、钍、铝及铂族金属10种矿产为低优先级。

巴西政府当日发布的声明表示，这一分级是用于区分相关产业可获得政府扶持的力度。被列入清单且纳入国家项目登记系统的矿业项目可获得政策支持，其中高优先级的矿产享有最高优先权。

声明表示，优先级划分主要按照矿产对巴西主权和工业化的重要性，并综合考量了地缘政治风险、全球生产的地理集中度、可替代性，以及巴西在产业链中的位置、对外依赖程度和脆弱程度等因素。

巴西总统卢拉当日在会上表示，这份清单标志着巴西矿业新时代的开始，巴西要参与产业链中附加值更高的环节。

根据巴西地质调查局的报告，巴西拥有全球最大的铌储量；稀土、石墨储量世界第二，仅次于中国；镍储量位居世界第三。然而，该国矿业生产目前仍以初级矿产品出口为主。

巴西发展、工业与贸易部长马尔西奥·罗萨在当日的会议上强调，巴西需要将其矿产财富转化为工业发展、技术创新、创造就业和维护主权的机遇，打破出口原材料、进口制成品的恶性循环，成为全球战略矿产产业链中的重要参与者。

卢拉于9月16日签署一项法案，决定建立“国家关键和战略矿产政策”，以提升本土矿产加工附加值，保障国家在自然资源使用上的主权，服务经济、技术和社会发展。法案还要求成立直属于巴西总统府的国家关键与战略矿产工业化委员会，负责政策协调、规划与监督，并制定国家关键和战略矿产计划。