尽管美国和欧盟通常都承认“能源安全”的重要性,但在理解“北溪-2”输气管道等特定项目的安全问题时,它们的观念可能会有所不同。跨大西洋领导人对“北溪-2”输气管道项目是商业项目还是一只俄罗斯用来增强其在西方的政治和经济影响力的特洛伊木马存在分歧。
关于2019年之后俄罗斯天然气经乌克兰过境事宜的第二轮部长级谈判中,欧盟委员会提议达成一项新的过境协议。该提议意在作为未来谈判的起点,但谈判进程正受到俄罗斯方面的阻碍。
由于需求下降,欧盟不需要新的进口线。天然气进口需求将在很大程度上取决于政治决策:人们通常预计天然气进口需求将增加;但是,如果执行《巴黎协定》的要求,天然气需求可能将急剧下降。“北溪-2”号的投产可以让俄罗斯有选择地供应个别成员国,并有可能授权俄罗斯天然气工业股份公司以牺牲东欧消费者为代价来增加其利润。
尽管存在持续的政治危机,2016年和2017年欧盟与俄罗斯之间的天然气贸易大幅增加。俄罗斯、欧盟与乌克兰之间可能会签署天然气运输合同,确保Nord Stream 2项目继续途经乌克兰运输天然气。这也将满足俄罗斯南部和东欧天然气客户的商业要求。
连接俄罗斯和德国的第二条跨波罗的海天然气管道(北溪2号)的建设因政治、能源经济和生态原因而备受争议。德国经济研究所的分析表明,计划中的管道项目“北溪2号”对于确保德国和欧洲的天然气供应并不是必需的。
许多问题无疑表明,天然气这种“蓝色燃料”不是越发可交易的商品,而是俄罗斯在政治和经济上施加压力和胁迫的主要工具之一。换句话说,北溪2号在战略层面的影响包括政策、经济和国防,可能使西方在俄罗斯方面处于劣势地位。
北溪2号((NS2)天然气管道项目将使得连接俄罗斯和德国的天然气管道产能大幅增加。本文从欧盟角度审视了北溪2号的经济、战略、法律和政治影响,并对欧盟及其成员国提出了正视与北溪2号相关的市场细分风险。
在俄罗斯和德国之间建立贯穿波罗的海的新管道的计划带来了一连串的经济、法律和政治问题。德国政治家面临着选择的困境。该项目似乎有利于德国自身,但是将使德国东部邻国的天然气供应情况恶化。“北溪2”(Nord Stream 2)管道项目可能破坏欧洲能源合作,大幅提高俄罗斯天然气公司在中东欧的影响力。
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