2017年对黎巴嫩政坛而言是不平静的一年。临近岁末,总理萨阿德·哈里里突然宣布辞职,引发政坛“地震”。虽然峰回路转,但黎政局仍充满变数。
推翻卡扎菲政权后的第六个年头即将过去,但利比亚仍深陷分裂泥潭不能自拔。政治和解进展缓慢,生活水平大幅下降,人身安全难以保障,大量非法移民滞留更成为这个国家的切肤之痛。利比亚民众在2017年倍感失落,对来年也不乐观。
中东地区是连接一带一路的关键通道,区位优势独特,战略地位非常重要。目前,中东地区也面临着经济转型和社会发展的关键时期,工业化发展潜力巨大,是中国推进一带一路建设的天然合作伙伴。近年来双方也取得了一系列的合作成果。机遇总是伴随着风险,中资企业“走出去”与中东国家合作必须注意规避风险并制定相应防范对策。
意大利国际事务研究所与希伯来大学哈里·杜鲁门促进和平研究所于2017年7月19日在耶路撒冷组织了一次国际会议,讨论了增强中东和北非(MENA)相互依存和经济合作的潜力。此次会议包含一个介绍性会议和三个专家会议。受邀发言者就技术、绿色能源和交通运输方面的新进展如何有助于在区域和国际层面上促进合作进行了讨论。
中国对中东国家的投资额去年达到295亿美元,占地区投资总额的三成,中国已经超越美国成为中东地区首要投资者。中国专家称因阿拉伯国家是中国第一大能源供应地,同时也是目前全球增长潜力最大的市场之一。中国对中东地区非常感兴趣,但影响双方自贸协定谈判进程的最大问题是中东内部矛盾。同时专家提醒,中东历来是大国墓地,中国参与更多是为了维护自身利益而非政治影响。
2016年中国成为中东地区最主要的投资者,投资总额达295亿美元,占所有区域外国家投资的31.9%。分析认为,中国企业在中东地区基础设施领域的投资也扮演了重要角色,中国提出的“一带一路”倡议为中东国家带来了难得的发展机遇。
随着与伊朗紧张关系的升级,卡塔尔的形势正在加剧逊尼派内部的裂隙。沙特和阿联酋对卡塔尔进行封锁后一周,海湾危机程度没有减弱的迹象。那些认为多哈在强大压力下会迅速妥协的预期并没有根据。相反,卡塔尔正在寻找突破围攻的方式,创造自己的谈判手段。
美国总统特朗普23日继续对中东展开访问。由于此前特朗普一直没有系统地阐述其外交政策,因此外界一直希望能从这次访问中发现美国新外交政策的蛛丝马迹。而特朗普特意把中东作为他首次外访目的地,显然是想显示他对中东的重视。那么,中东会成为特朗普未来外交政策的“抓手”吗?
特朗普希望开启与阿拉伯国家合作的新时代。逊尼派阿拉伯世界多年来首次聚焦对它自己和中东而言务实且可以实现的目标。而这些目标终于得到特朗普总统的认同。特朗普想做这笔交易。交易元素应该是什么?从也门到巴林、伊拉克和叙利亚,击退伊朗的侵犯;整治美军与当地和地区性力量,击败“伊斯兰国”和“基地”组织等。
讲真,中东土豪们每次都用这样的方式放烟花,就真的不怕被路过的美军飞机当成防空炮火嘛
菲贸工部长拉蒙·洛佩斯近日表示,杜特尔特总统此次访问中东三国预计将吸引9.25亿美元投资,并创造26000个新就业岗位。最大的投资来源国为沙特阿拉伯,签约的7个项目涉及制药、物业发展、医疗旅游、港口、仓库、餐饮和清真食品加工区等,总投资金额预计为4.69亿美元。
外交部长王毅13日在北京同巴勒斯坦外长马勒基会谈后共同会见记者时表示,中国在中东发挥作用没有地缘政治考虑。有记者问马勒基,巴方希望中方在中东发挥作用是否想借中国平衡美国?
对中东地区的很多逊尼派政权来说,奥巴马总统任期的结束以及特朗普当选美国总统代表了积极的发展趋势。奥巴马政策被其认为具有破坏性效果,就某些情形来说,奥巴马采取的政策相当于背叛了美国的这些传统盟友。
尽管美国新政府政策尚不明晰,特朗普获选美国第45任总统一事本身就足以引发中东的部分强烈反应。特朗普的“推特政治”,延伸到外交政策领域,似乎并不一致。“美国第一”的政治标题政策背后的意义也尚不明确。中东的区域冲突和目前发展障碍的代价并不是由负责者承担,而是由平民和外国支持者承担。
新的时期,特别是“一带一路”倡议提出以后,我国非常重视和中东地区国家的合作,特别强调“一带一路”在西端的汇合处阿拉伯是我国天然的合作伙伴,要把它放在非常重要的位置。2014年6月,在中阿合作论坛第六次重大级会议上,中方提出加强“一带一路”建设的理念、构思,面对阿拉伯提出“共商、共建、共享”原则,并把能源合作作为主轴,为进一步扩大中阿务实合作、深化中阿战略合作关系提供了契机。
以色列国家安全研究所专家Zvi Magen在《特朗普时期的俄美关系:对中东的影响》一文中表示,随着总统当选人特朗普准备入主白宫,越来越多的迹象表明,美国对俄罗斯的政策可能发生变化。
世界正在经历几十年来最危险的阶段,最不稳定的热点地区在2017年将更加难以预测。特朗普即将上台,对外政策议程不明;欧洲面临后脱欧时期和新美国政策的不确定性的双重挑战;中东局势在临时独裁政府下难以稳定;俄罗斯与土耳其恢复友好关系并承诺降低叙利亚冲突等级。
英国政府将与阿拉伯海湾国家进行互动作为其外交政策的重点,与此同时,德国也正在努力改善与该区域的关系,尽管其采取的方式更为谨慎、低调。德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)利用在巴林岛的麦纳麦对话之机出访沙特阿拉伯,试图加强通常受到防御销售和人权问题争端影响的双边关系。
《水资源开发融资:中东和北非的趋势》探讨了中东和北非国家过去十年来在资金来源和水资源融资渠道方面的变化。该报告整合了捐助者向经合组织报告的数据以及多边机构和双边捐助者的访谈资料,对中东和北非的水资源开发资金情况进行了概述。
以色列国家安全研究所专家Moshe Ya'alon在《特朗普政府中东政策的建议》一文中表示,近年来美国在中东地区作为主导性全球大国的地位有所下降。
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