2017年美国共和党人将以某种形式废除《平价医疗法》;共和党另一大经济政策重点税制改革将提振股价,同时增加赤字;在卫生保健和税收政策之外的其他方面,锋利的党派分歧将会继续。作者说,美国以外的未来也是完全可知的。
不可预见的地缘政治事件笼罩着2017年全球各经济体的前景。政治不满情绪推动了英美等国的反建制派力量,这可能令全球贸易议程混乱。美国当选总统唐纳德·特朗普重塑北半球贸易关系的意图让拉美经济前景变得不明朗。
全球经济状态依然不佳,GDP增速相较于2008年经济危机发生前还是令人失望。自2008年开始,全球GDP增速平均以每年3%的速度增长,甚至这样的增速都是以债务的膨胀为代价的,全球债务与GDP的比例在危机之后已经上升了几乎10个百分点。
现在的普遍观点是,经济发展低于标准水平的国家(几乎是所有国家)有理由实施财政刺激政策,前提是其具备“财政空间”。IMF执行董事克里斯蒂娜·拉加德现在坚定地表达出新的财政政策观点:“现在,财政政策需要在具备额外支出空间的国家发挥更大的作用。”
与还在叹惜的知识精英相比,市场人士可谓识时务者为俊杰。股市是最好的风向标。自大选以来,纽约股市在11个交易日内,道琼斯指数涨了9天,标准普尔指数迄今比大选日上涨了7%。不管愿不愿意承认,“特朗普红利”已经写入纽约股市。而各方瞩目的“特朗普新政”,尽管眉目还不十分清晰,但其强调减税、增加基建、放松监管的基本表态已经让美国经济界感到振奋。
美联储加息预期一直到11月份,都成空了。这甚至被市场解读为美联储的政策权谋,不过这有点阴谋化。决定美联储加息的关键是美国经济的基本面。伴随着美国经济各项指标的好转,如经济增长、劳动力就业、核心通胀率等达到预期,耶伦和她的同事也开始达成加息共识。
在中国经济起飞的同时,其立场已逐渐从对二战后确定的全球经济秩序的支持转变为一种简单的改良主义方针。这种改良主义方针并未从根本上挑战既定秩序。近一段时间以来,中国向修正主义方针倾斜的势头越来越明显。
近几十年,中国融入经济全球化大潮,坚持改革开放和互利共赢,经济增速持续领先世界,从上世纪70年代末人均GDP不足300美元发展为世界第二大经济体,人均GDP在2015年增至8000美元,并将于2020年实现两个百年目标的第一个目标,人均GDP达到12000美元以上,从而顺利跨越所谓的“中等收入陷阱”,进入世界银行界定的高收入国家行列。
虽然全球经济增长在未来几十年内几乎肯定会放缓,但澳大利亚的生活水平可能比美国或大多数其他发达经济体的生活水平提高快。实现澳大利亚的优势取决于对劳动力参与以及服务部门生产力的关注,而最重要的是在政治上认同大型移民计划。
“一带一路”是一个有中国特色的全球性话题。它要解决的是世界性的难题和中国发展的难题,什么是世界性的难题?中国是“乱云飞渡”仍从容,但其他发展中国家像阿拉伯地区出现了“阿拉伯之春”、叙利亚内战;发达国家出现难民危机,恐怖袭击。发展中国家的乱象根源在于贫穷,发达国家的乱象根源在于贫富差距过大。
特朗普当选需要我们重新评估全球化的未来以及我们之前认为开放的全球经济秩序会持续的乐观主义。反对全球化是特朗普竞选时最重要的政策主题。假定他成功实施这一议程,这对全球化的影响体现在三个层面。
在全球经济复苏仍然乏力、增长动力不足、经济全球化遇到波折、贸易和投资低迷、全球性挑战加剧以及世界经济不确定性的情况下,2016年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会在秘鲁首都利马召开,聚焦推进亚太发展思路和举措,共同探讨如何应对全球经济复苏下的风险和挑战。
这几年,中国为世界发展提供的动力受到充分肯定,贡献的思想同样值得称道。3年前,中国提出“一带一路”倡议,着眼的是全球,强调通过大陆上的互联互通、陆海间的相互联通,推动全球产业链的重新布局。两年前,在北京举行的亚太经合组织(APEC)峰会通过互联互通蓝图,聚焦的是亚太,提出事关亚太长远繁荣的战略愿景。
美国新一届政府最好密切监控国际经济发展,因为一场国际经济风暴可能正在酝酿中,并给美国经济带来严重影响。全球债务水平高、全球信用风险总体错误定价、疲弱的具有系统重要性的银行及全球经济断层线非常可能导致世界走向全球经济和金融危机。
作为《巴黎协定》达成后的首次缔约方会议,11月7日开幕的联合国气候变化马拉喀什会议备受各方关注。来自全球190多个国家和地区的与会者将在12天会期内,探讨执行《巴黎协定》的技术细节,进一步推动落实《巴黎协定》,同时制定出发达国家履行每年1000亿美元资金支持承诺的路线图。
特朗普的竞选演说甚少涉及货币金融领域,因此,这一领域的不确定性与不可预知性逐渐增大。特朗普声称将采取贸易保护主义政策,与部分国家抗衡,保护美国的就业和利益。美国加强保护主义将使世界经济进一步恶化,这种行为将加剧全球保护主义的趋势,并影响国际金融和货币秩序。
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