由于财政义务的削减以及国内外政治压力的提升,巴勒斯坦权力机构在不断复杂化的区域中寻求关注的尝试是无力的。承担政治分裂和人道主义环境恶化后果的仍是巴勒斯坦人民。
当年,内塔尼亚胡接棒以色列总理之位,奥巴马就任美国总统,巴勒斯坦随即采取了“国际化”战略。这一选择体现出巴勒斯坦人对于缩小与以色列差距的可能性持怀疑态度,并认为国际社会接受其提出的三重要求的希望渺茫,即要求在1967年边界基础上建立巴勒斯坦国,并定都东耶路撒冷。
联合国安全理事会第2334号决议效仿欧洲的差别化政策,为采取实际措施解决以色列定居点问题创造了条件。该决议应被视为朝着调动国际共识捍卫两个国家解决方案和巴勒斯坦权利而迈出的迟来的一步。但为了使该决议产生真正的效果,各国需要以该决议为基础,着眼于实施与国际法和第三国责任相关的条款。
丹麦国际事务研究所专家Lars Erslev Andersen在《难民日益恶化的状况可能破坏黎巴嫩稳定》一文中以2016年初在黎巴嫩开展的实地考查为基础,重点关注自1948年以来居住在难民营的巴勒斯坦难民如何看待新情况及叙利亚难民危机对其生活条件带来了哪些影响。
2016年12月28日,美国国务卿克里演讲中提到的巴以冲突构成的挑战主要指向以色列人,但同时也针对巴勒斯坦人。克里呼吁巴以双方接受奥巴马政府针对巴以冲突的永久和平框架性协议所采纳的六项基本谈判原则。克里提出的这些原则可能在即将召开的巴黎和平会议上被采纳,或者在安理会进行投票,以色列几乎无法对此进行阻挠。
对于研究以色列-美国关系的学生和从业者来说,美国就联合国安全理事会2334号决议(要求以色列立即完全停止在被占领的巴勒斯坦领土上的所有定居点活动)投弃权票并不令人感到震惊。作者认为,美国此举既不明智也毫无成效。
巴勒斯坦总统府发言人鲁代纳3日晚发表声明说,即将召开的巴黎国际和平会议是中东地区实现和平的良机,同时抨击以色列总理内塔尼亚胡当天发表的言论。
2016年12月23日,联合国安理会通过的第2334号决议是对以色列政府关于定居点政策的严重谴责。该决议的重点在于停止以色列采取的不易于巴以两国解决方案实施的一些措施。这主要是指在定居点外的建设以及被视为企图改变该区域法律结构的以色列立法创制举措。
安理会第2334号决议对巴以之间冻结了8年之久的政治进程而言是严酷的终结。该决议是巴勒斯坦式战略的结果,其倾向于与以色列进行抗衡而不是谈判,同时也是奥巴马政府和内塔尼亚胡政府存在问题的政策和行为共同作用的结果。
2016年12月28日,美国国务卿克里讲述了他的中东和平协议愿景。不过,他的演讲不但无法促进以色列和巴勒斯坦之间实现和平,而且有助于鼓动恐怖主义,使和平事业倒退数十年。问题不仅在于自我中心以及克里和奥巴马总统扭曲的个人动机,而且在于克里及其助手以错误的传统智慧为基础。
与奥巴马总统相比,特朗普将更加支持以色列总理内塔尼亚胡领导的政府,并且特朗普不大可能挑战以色列的对巴政策;其次,总统当选人特朗普已明确表示他不愿使美国卷入海外的国家建设,并可能逐步缩减美国在参与国家建设的相关组织中的投入程度。
巴勒斯坦总理哈姆达拉18日在会见来访的澳大利亚代表团时表示,巴勒斯坦的现实处境让人难以接受,巴方需要一个真正的和平伙伴。
以色列国家安全研究所专家Oded Eran在《约旦-以色列关系:政治僵局阴影下的正常化》一文中表示,以色列和约旦在水和能源基础设施项目上取得进展,这表明将约旦-以色列-巴勒斯坦三边关系中经济和基础设施问题与巴以冲突的政治解决方案进展相分离存在积极的内在潜力。
历时5天的巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)第七次党代会4日闭幕。这次会议不仅选举出了法塔赫新一届中央委员会和革命委员会成员,搭建巴新一届领导架构,还提出了巴勒斯坦方面对地区和国际问题的最新应对之策,备受瞩目。
比利时国际危机组织在《巴以和平协议的基本参数》一文中表示,2014年,美国主导的巴以和谈中断,此后该地区的政治不稳定性加剧,暴力冲突升级,犹太人定居点不断扩建。奥巴马如果要为其继任者留下更好的推动和平进程的机会,就应努力推动联合国安全理事达成一项新决议,为巴以和平协议定下基本的指标参数。
土库曼斯坦副总理兼外交部长梅列多夫在近日召开的土政府工作会议上称,巴勒斯坦总统阿巴斯将于11月13-15日对土库曼斯坦进行正式访问,两国高层会晤期间将探讨并签署一系列双边合作文件,并举行巴勒斯坦驻土大使馆开馆仪式。巴勒斯坦总统此次系首次访问土库曼斯坦。此前,2012年5月、2015年12月,巴勒斯坦外长两次访土。
在中东和平进程举步维艰的同时,欧盟采取的差异化措施对巴以和平进程产生了有效的影响。
作者指出,将与巴勒斯坦平民的摩擦保持在较低水平,并继续避免集体性惩罚具有重要意义。此外,以色列可以在改善约旦河西岸经济以及加强巴勒斯坦政权治理能力方面做出巨大贡献。
总部位于日内瓦的联合国贸易和发展会议6日发布该组织有关援助巴勒斯坦民众的年度报告。报告称,如果结束目前的被占领状态,巴勒斯坦国民生产总值将比现在翻番,失业率和贫困人口也会出现大幅下降。报告显示,虽然2015年巴勒斯坦经济增长了3.5%,但这一增长速度并不能有效提升当地民众处在历史低位的人均收入水平。
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