2022年出现的复杂信号反映出,在一个日益分化的世界中,应对不断上升的核风险面临挑战。紧张局势日益加剧,新的核军备竞赛开始,军备控制的可能性迅速消退。
美国总统拜登28日在白宫与到访的以色列总统里夫林讨论双边关系和地区局势时说,他任期内不会允许伊朗拥有核武器。
伊朗总统鲁哈尼15日表示,伊朗将浓缩铀丰度提高到60%,并不是在寻求发展核武器。
伊朗总统鲁哈尼17日说,包括核武器在内的大规模杀伤性武器在伊朗国防战略中“没有位置”,伊朗无意制造、使用此类武器。
本文分析了核领域专家围绕美国核弹头能力发展的争论,以及美国是否正在制造“新型”核武器,探讨了美国核弹头能力扩充及其对美国与英国和北约关系、弹头生产基础设施、军备控制和防扩散努力的潜在影响。
“最低限度接触战略”认为,美国总体上相当安全。美国地理位置优越,其核武器可提供可靠威慑力。把美国纳税人从建立帝国的财政负担中解放出来,并将美国的时间和人才投资于国内经济、创新和社会发展,对促进美国利益至关重要。
伊朗最高领袖哈梅内伊9日发表讲话时强调,伊朗虽然有能力发展核武器,但不会这样做。据伊朗官方媒体伊斯兰共和国通讯社报道,哈梅内伊当天在会见伊朗知识分子和科研人员代表时说,发展核武器不符合伊斯兰教法。他说,核能技术是有益的,但也可能导致核灾难。
冷战结束最显著的影响之一是核武器在国际关系中的作用减弱。全球核武器最多的两个国家美国和俄罗斯,大大削减了核力量。该进程随着2010年新削减战略武器条约的签署而达到高潮。现在,冷战后时代头几十年的乐观情绪正在迅速消失。地缘政治竞争再次主导着全球和区域安全动态。
目前,美国总统下令进行核打击的权力依然不受限制,包括下令美国率先进行核打击的权力,即便对手仅使用常规武器。许多人认为,这种权力不是必要的,且增加了事故和误解的风险。因为美国足够强大,足以击退任何采用常规武器的攻击。
本研究报告评估了核威慑及其战略、法律、道德和政治问题以及困境。重点是美国威慑政策及其在西方联盟中的作用。对核威慑及其存在问题和困境的分析旨在为正在出现的新的核辩论提供基本方向。
核供应国集团(Nuclear Suppliers Group),简称NSG,成立于1975年,是一个由拥有核供应能力的国家组成的多国出口控制机制。该组织在国际防核扩散及核出口控制领域发挥着重要作用。
本政策简报中,作者确定了任何核武器国家为进一步降低使用核武器的风险而可能实施的11类政策选择。它还简要介绍了可用于讨论和实施文中确定的任何风险降低政策的场所。
目前来看,美国政府未来降低核武器使用的希望渺茫,美国已放弃在安全政策领域降低核武器使用的努力,反而更加强调核武器的震慑力。美国计划继续推进其战略部队的现代化措施,还将发展另外两种能力以应对有限的潜在核袭击的可能性。
特朗普总统近期曾到五角大楼探讨国家防御战略。新战略的几个关键主题包括核武器和导弹技术扩散,以及对空间资产的保护——空间资产在发生核袭击的情况下对提供预警至关重要。《核态势评估报告》(the Nuclear Posture Review)也将于近期发布。这些文件将共同塑造美国这届政府的核防御政策,并可能掀起重大变化。
核武器系统是在计算机行业处于初期发展阶段时开始研制的,并没有考虑潜在恶意网络漏洞的威胁。当前核战略所基于的很多假设是在核命令、控制和通讯系统中当前普遍使用的数字技术之前形成的。恶意行为主体可能通过一些漏洞和渠道,在国家不知情的情况下,入侵核武器系统。
联合国新通过的《核武器禁止条约》存在技术缺陷,即便是条约的拥护者也承认由于所有拥核国家都没有参与,该条约将无法发挥实际影响。然而,受到人道主义原则启发的这项条约仍具有五个方面的历史意义。
鉴于核武器的现代化和地缘战略环境的变化提升了使用核武器的可能性,世界各地都在重新评估核武器和相关政策的风险。因此,核武器和核试验产生的人道主义影响受到了更多的关注,但是核武器对文化遗产的影响目前为止仍被人们忽视。
如果美国不再为日本提供核保护伞,东京或会认真考虑成为一拥核国家。此外,人们普遍认为日本有技术能力在相对较短的时间内造出原子弹。不过,日本真的愿意拥核吗?
俄罗斯已完成化学武器储备的销毁,这一进展可被视为多边军控工作的一大里程碑。同时,这也提醒人们,国际防扩散裁军援助在促进1993年《禁止化学武器公约》的实施方面所发挥的重要作用。俄罗斯化学武器的销毁折射出欧洲其它国家与俄罗斯合作促进裁军的可能方式。
目前要扭转朝鲜在核领域的发展趋势并没有什么好的选择,要么通过外交,要么通过更加强硬的方式,而这种方式会令大众产生事件或升级为核战争的恐慌。
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