改革开放以来,财政政策成为我国最重要的宏观调控政策,并在熨平经济周期方面发挥了重要作用,尤其是在应对1998年亚洲金融危机和2008年国际金融危机的过程中,两次都发挥了关键作用。2015年我国财政收支占GDP比重已经达到48%,理解财政政策的作用机理及其宏观经济影响对科学制定宏观经济政策、正确运用宏观调控工具具有重要意义。
本文分析了财政均衡项目在决定地方借款方面所扮演的角色,并从计量经济学的角度检验了地方政府的首要财政收支与人均国内生产总值之间的关联。研究结果表明,贫富地区都可以呈现较高水平的平均公共借款,这一结果与当地区域均衡体系制度的设置有关。诸如税收工作和财政能力等特殊因素也在这一方面起到了相关作用。
强有力的经济恢复需要财政刺激提振需求。融通性货币政策是经济恢复的前提,但是没有财政支持,货币政策自身也无法起到有效的作用。在经济繁荣时期,央行也许能够快速将通胀恢复到预期目标。但当经济深陷泥潭时,不应将扭转经济大局的全部希望放在货币政策上。
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