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美洲智库

美外交政策网：美欲减轻对华稀土依赖困难重重

随着新冠肺炎疫情的暴发，美中关系日益紧张，加之美国竭力将供应链回撤，为美国复兴稀土产业提供了新动力。稀土是高科技、清洁能源，尤其是美国高端国防平台的关键矿产。

发布于几天前
新的竞争武器：美中关系中的胁迫性经济措施

本报告将胁迫性经济措施定义为对贸易、投资和资金流动的限制，旨在将经济成本强加于一个追求战略目标的对象，或影响外国政府、团体或个人以作出政策让步。这些限制通常与积极的经济刺激措施相辅相成，但又有别于积极的经济刺激，这些刺激也用于影响政策和培养政治影响力，例如对外援助、发展项目和优惠贸易协定。

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对于海湾危机，特朗普政府能做什么？

从2017年6月海湾危机开始，特朗普和他的政府就明白，在海湾国家领导人之间进行直接调解方面，他们可能做不了什么。目前，在新冠肺炎疫情和经济灾难背景下，美国总统大选在即，海湾危机在特朗普政府的一长串优先事项中接近垫底。事实上，这根本不是一个优先事项。对于海湾国家来说，很难找到继续争端的动力。

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阿特弥斯协议和新一代太空治理

2020年5月15日，美国国家航空航天局宣布了阿特弥斯协议，该协议是与希望参与阿特弥斯项目的其它国家航天机构达成的一系列双边协议。这些协议将体现美国国家航空航天局认定的一些原则，这些原则对于管理月球探索以及最终的火星任务至关重要。因此，阿特弥斯协议代表了管理太空活动新时代的一项重大发展。

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印度：自力更生的虚假承诺

印度可能很快滑向闭关锁国和平庸的状态。当人们回顾历史，2020年会成为印度正式结束其近30年的全球化之旅的标志吗？随着新冠肺炎疫情在全球范围内持续肆虐，印度似乎准备再次将“自力更生”作为国家信条。根据过去的经验，这将是一个可怕的错误。

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南方共同市场（Mercosur）应演变成自贸协定

虽然巴西、乌拉圭和巴拉圭热衷于与其它国家达成新的贸易协议，但阿根廷现届政府已经扭转该国的自由化立场，不欢迎达成新贸易协议的想法。如果巴西、巴拉圭和乌拉圭决定继续推进雄心勃勃的贸易谈判议程并签署新自由贸易协议，而阿根廷却不同行，那么，不可避免，前三个国家必须要决定是打破南方共同市场，还是使其更加灵活。

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黄仁伟：疫情下“一带一路”面临的新挑战和新机遇

疫情加重世界经济衰退是“一带一路”项目进度放慢和部分停顿的直接原因。疫情导致的隔离和航空运输锐减，大批援外工程技术和劳务人员难以返回施工项目和园区企业。部分产业链供应链中断，沿线产业园区订单减少、开工不足。

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陈旧的印度劳动法可能阻碍经济复苏

外界认为，印度陈旧的劳动法不利于产业发展，阻碍经济全面发展。印度劳动法反映出国家对企业实行消极性管控的心态。劳动改革僵化且步伐缓慢无疑阻碍印度从美国和其它发达国家吸引更多外国直接投资。就连国内投资也因此受到影响。

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世贸组织领导权之争开始了

一些国家认为世贸组织主要是一个谈判论坛，另一些则认为它不仅是规则制定者，也是规则执行者和裁决者。美国立场更接近前者，欧盟立场更接近后者。很多国家都认为世贸组织在这两个方面都做得不太好，需要改革。作者希望找到能够激励成员同意必要严肃改革的变革型领导人。

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疫情暂停美国2020年大部分北极实地研究

由于致命的新冠肺炎疫情在全球蔓延，北极地区的季节性科学野外工作正被推迟或取消。通过推迟前往该地区，研究人员希望避免在脆弱的农村社区传播疾病。但这将阻碍各种正在进行的研究。

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美智库：疫情后的世界秩序将加速分散

新冠肺炎疫情正在重塑地缘政治格局。短期内，最明显的结果是，中美之间紧张关系将不断升级。那么，长远影响是什么？几位作者探讨了疫情对2025年至2030年及以后地缘政治格局的影响。

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新冠肺炎疫情下小企业如何生存

随着新冠肺炎疫情在全球范围内造成严重的经济混乱，兰德公司的研究人员对小型企业主进行了一系列采访，以更好地了解疫情给它们带来的挑战，以及什么样的政策可以帮助它们生存下去。

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美国实际失业率高于官方数据

美国5月份“实际失业率”为17.1%，低于4月份，但高于70多年来的其它失业率数据。自2月以来，总共又有1450万失业人员报告为临时失业，其中许多人可能会在抗疫封锁措施结束后重返工作岗位。如果这些人都会立即返岗，劳动力市场相应地进行调整（这是非常乐观的情况），失业率仍将高达7.1%。

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调查显示：巴西仅有少数医护人员对疫情做好准备

巴西瓦加斯基金会圣保罗商业管理学院(FGV EAESP)的政府研究中心(NEB)最近开展了一项名为“疫情大流行与巴西公共卫生人员”的调查。调查发现，在接受采访的医护人员中，只有14.2%觉得做好了准备应对新冠疫情。大多数人(64.97%)觉得他们没有准备好，其余的人拒绝回答调查问题。

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拥抱全球化可拯救墨西哥

如果洛佩斯真想帮助那些他声称代表的民众，他会欣然接受全球化带给墨西哥的好处。他会欢迎外国资金和专家进入能源领域，加快该国向更清洁、更稳定、更高效能源网过渡的进程。而增加农产品贸易则会将消费价格保持在较低水平，利好穷人，还会推动较赚钱水果、蔬菜、咖啡和其它产品实现专业化生产。

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巴西的乌云笼罩全球经济

新冠肺炎疫情似乎将令巴西进一步推迟任何有意义的经济改革。所有这些都加剧市场对巴西偿债能力的怀疑，导致巴西货币自年初以来贬值30%。国际货币基金组织也大幅下调巴西经济预期。若巴西暴发经济和金融危机，有可能加快资本从新兴市场经济体迅速撤出，从而引发范围更广的新兴市场危机。

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疫情危机与低收入国家财政改革

全球发展中心一直在研究撒哈拉以南非洲四个国家（肯尼亚、尼日利亚、塞内加尔和赞比亚）和亚洲一个国家（孟加拉国）的收入汲取情况。研究分析了这5个国家过去20年的税收和支出政策，目的是探究有效提高国内收入和支出面临的政治和结构性障碍。

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墨西哥新电力行业规则对国家有利吗？

墨西哥政府2020年5月15日发布新的电网运行规则，对数十个可再生能源项目产生影响。该国能源公司和当地行业组织称，这些措施有利于墨西哥国家电力公司CFE，而非私人开发商，因此新规招致批评。新规则需要什么？政府实施新规则理由是什么？为什么这些措施会引发争议？

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印度和向大气中注入硫酸盐：一把双刃剑

随着气候变化影响越来越明显，环境界许多人事呼吁对地球气候进行人为操纵，以减缓气候变化。一个经常提到的方法是向大气中注入硫酸盐来冷却正在变暖的地球。与印度最相关的是硫酸盐注入对全球降雨模式的影响。向土壤中注入硫酸盐也有可能改变印度的季风气候，导致这个严重依赖农业经济的国家大面积歉收。

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美国太空事业开启商业新时代

美国太空探索技术公司（SpaceX）载人航天发射活动将会提升商界对太空的兴趣，强化已在发挥作用的市场力量。需要汇总有关消费者和行业偏好的信息，确定人们为太空商业活动买单的意愿，配置资源和资本，以及培育创新。只有市场力量才能在太空建立起商业部门。

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