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政策

简单、包容或有效的欧盟，三选二

对于很多人而言，欧盟是一个不堪规则重负的复杂机构。本文作者展示了欧盟面临的结构困境：照顾到28个成员国的不同利益，同时以简单的方式为5.1亿多公民提供有效的政策。本文研究了欧盟的政府体制为何如此复杂及这种复杂性如何影响欧盟解决常见问题的效果和能力。

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沙特牵头封锁卡塔尔或利好伊朗

随着卡塔尔无法从沙特获得日常供给，卡塔尔统治者不得不联系伊朗。卡塔尔必须与伊朗保持关系和睦，主要因为两国在波斯湾共享世界最大天然气田。封锁也可能迫使卡塔尔扩大与伊朗的贸易关系。令沙特惊讶的是，伊朗可能是卡塔尔危机的大赢家。

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美韩关系进入特朗普-文在寅时代

尽管媒体关注文在寅与特朗普首次会晤的共鸣感，但围绕这次双边峰会的三件事情似乎更可能影响未来美韩合作与地区动态。首先，峰会前几天，美国财政部宣布依照《爱国者法案》第311条制裁丹东银行。一些分析师还认为，制裁声明对韩国顶着压力实施对朝经济合作战略的努力也是一次打击。

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委内瑞拉有两个艰难的选择：仅一个带来希望

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗上周宣布今年第三次增加最低工资，但增加工资无法阻止该国正在经受的经济灾难。委内瑞拉面临着两个可能的局面。第一个局面是，马杜罗继续其改写并推出新宪法的计划，而忽视广大人民的意愿。第二种局面是广大人民希望看到的：恢复民主，权力最终过渡到民主选举的政府手中。

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科索沃的欧盟成员候选资格：触手可及的目标？

自2008年独立以来，科索沃已越发向欧盟靠拢。例如，科欧双方在2015年就签署了《稳定与联合协议》。然而，仍有五个欧盟成员国不认同科索沃的独立国家地位。本文认为，欧盟成员国对科索沃的国家身份缺乏共识的困难并非难以克服。

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英国退欧：并非普通的第三国

本文审视了自6月19日开始的英国退欧谈判的进展情况，即对欧盟公民权利、爱尔兰边境问题、财政承诺及欧洲法院未来角色等问题的讨论。作者支持欧盟委员会建立联合委员会来管理当前退出流程的提案。作者对英方的优柔寡断感到遗憾，因为这冲淡了重新定义英国与欧盟关系的可能性，进而妨碍英国企业迫切需要的过渡性安排。

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印巴与上合组织平台

巴基斯坦和印度是上合组织的新成员。作为该组织成员，这两国需要向改进双边关系的方向发展。巴基斯坦的地缘战略位置赋予其额外的优势，建设中的中巴经济走廊将连接中国、巴基斯坦、中亚和俄罗斯等国。

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欧元区预算与欧盟预算：复杂的政治问题

近期的欧盟委员会反思报告是有关欧盟预算和欧元区预算之间区别问题的最新文件。但是，是否有必要对二者进行区分？两项预算将有什么作用？本文提出了评估这一政治问题的分析框架。政府的三个功能中，区分欧元区预算和欧盟预算最明显的领域是稳定政策领域。至于公共物品供给方面，金融稳定与具体欧元区维度有些关联。

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伊朗与印度关系再度紧张

6月26日，伊朗最高领导人哈梅内伊似乎在讲话中将克什米尔穆斯林教徒的困境与受到也门和巴林国政府压迫的什叶派教徒的困境等同起来。哈梅内伊曾多次在讲话中引发争议，并需要他或其办公室随后进行修正。就国内事务给予重新解释可能更容易些，但在外交事务中，他的评论可能非常不利于伊朗的国家安全利益。

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在G20峰会寻求大国团结

为了此次G20峰会的成功，领导人须表现出团结一致的意愿，共同打击经济和社会政治威胁。与此同时，领导人应制定弹性和合作性框架，从而在衡量国内政策选择时，使成员国有更大的灵活性。大国应该承担更多的责任，让世界更为安全，经济更包容，政治更和谐。

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脱欧后的英国仍将是自豪的西方世界捍卫者

英国在面对逆境时一直以坚韧闻名。在过去的几个月中，英国接连遭遇恐怖袭击，议会也遭到了持续的网络攻击。在国际上，俄罗斯的攻击性行为也开始复苏。在这种对抗时代中，当英国面对多重和同时的威胁时，英国不会接受西方的衰落。英国将按“铁娘子”的领导，果断地采取行动来捍卫国家和其所代表的一切。

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特朗普欧洲之行的战略影响

特朗普7月已安排了两次访欧行程，到访波兰、德国和法国。他的第一次欧洲之行非常糟糕，致使德国总理默克尔公开表态，欧洲不能再依赖美国。或许特朗普的欧洲之行没有明显的战略目的，但这并不意味着其没有战略后果。

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外交手段是解决朝鲜问题的明智选择

对于朝鲜核武器和弹道导弹发展，特朗普政府的方法几乎只是强调军事对抗。美国必须学会与拥核的朝鲜共存。外交努力应注重降级措施——正如最近俄罗斯和中国建议的，并冻结朝鲜武器发展进程，以此作为美国在经济和外交上让步的交换条件。

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汉堡峰会展现的紧张氛围反映出道路分歧

国际组织的有效性在很大程度上取决于各成员利益之交集。在这方面，默克尔被迫处理政治两极分化，若不加控制，这将不可避免地导致G20成员之间的政策两极分化。这种紧张迹象在涉及美国气候变化和贸易立场时体现明显。默克尔的这份努力成功与否可能会对国际合作和G20自身的未来产生深远影响。

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印度与东盟合作关系建立25年

2017年是印度与东盟合作关系建立25周年。亚洲正处于颠覆性阶段的阵痛中，印度与东盟的共同关切和愿望将有助于确定这一地区未来的权力平衡。在创造亚洲新的“游戏规则”方面，印度和东盟都不可或缺。

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WTO和东盟间的贸易便利化协同效应

世贸组织（WTO）的《贸易便利化协定》和东盟的贸易便利化措施都旨在改进成员国间的贸易流程。WTO的《贸易便利化协定》更注重通关流程，东盟的措施则覆盖面更广。东盟贸易信息库、单一窗口和海关过境制度将受益于东盟成员国推行WTO《贸易便利化协定》类似措施的承诺。

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欧洲不能贬低美国

美国和欧洲正逐渐出现越来越多的分歧，双方就像来自两个不同的星球。一方主要从军事角度来看权力现象，另一方则强调“软实力”的维度。这让美欧双方通过发展合作方式来阻止恐怖主义滋生更为费力。欧洲需明白，新的“美国队长”的喧闹表现通常更多地是意在博取宣传效应而不是基于政治现实。

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增强美俄战略稳定

本文分析了俄罗斯与美国之间的战略稳定趋势，调查了俄罗斯对这个问题的观点，并且评估了当前阻止两国战略稳定遭腐蚀的前景。文章指出，这样的前景存在，但需要美俄双方持续努力，并表现出更大的政治意愿。

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菲律宾反恐还需要什么?

本次菲律宾反恐战已经持续近两个月,反恐效果不容乐观,并且这场反恐战极有可能演化为持久战,希望速战速决的杜特尔特政府正面临严峻挑战。东盟十国应该拧成一股绳,构建反恐统一阵线,或者说形成支持菲律宾反恐的联军,才能有效地打击菲国极端组织,阻遏国际恐怖主义在区域的蔓延。菲律宾反恐,菲律宾是主力,东盟是第二主力,中美澳等域外力量是后援。

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如何使海外援助更富有成效？

本文着眼于国际发展的重大问题，探讨全球最重大的挑战是什么，海外援助在应对这些挑战方面能够发挥怎样的作用，以及公众对于援助支出有效性的担忧是否有合理的依据。本文强调了海外援助的重要性并支持英国政府拿出0.7%的国民收入用于海外援助的承诺。同时还强调应该更加有效地使用援助资金。

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