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政策

特朗普对沙特阿拉伯的首次访问

理解特朗普为何在就职后选择沙特作为首次国际出访对象非常重要。答案很简单，为了向在后“9·11”时代对美国政策表示不满的穆斯林世界传递“积极信息”。总之，特朗普总统对沙特的首次出访强化了美国在中东地区的地位。

发布于几天前
为什么日本将不得不加入“一带一路”?

6月5日,日本首相安倍晋三在东京都举行的第二十三届国际交流会议上发表演讲,高度评价了“一带一路”倡议,赞称“该构想具有将多样性地区联系起来的潜在可能性”,并向中方抛出了“橄榄枝”,表示如果条件成熟将进行合作。从日本自民党干事长二阶俊博率团高调参加5月的“一带一路”高峰论坛,到安倍首相首次明确在正式场合明确表达参与意愿,政坛“两巨头”这些动作的背后表明,日本已经到了不得不认真考虑“一带一路”倡议的关键时刻了。

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印俄关系仍存战术分歧

印度总理莫迪近日对俄罗斯进行访问。在访问中，普京明确表示，俄罗斯与印度的关系是“以信任为基础”的；莫迪也重申印度重视与俄罗斯的关系。然而，印俄两国在战术层面上仍存在分歧。

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卡塔尔的外交裂痕如何消失？

6月5日早上，孤立卡塔尔的协同行动在海湾合作委员会（GCC）地区及更大的范围内出现。当前GCC地区局势前所未有，但结果似乎是不可避免的。可能的情况是，和解迅速发生，因为有分歧的问题众所周知。但应该明确的是：这是GCC地区的重组及沙特势力的重新巩固，而影响可能远远超出GCC，但具体影响还有待确定。

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英国脱欧：是时候考虑备选方案了

如果关注了托利党在英国大选前发表的民族主义言论，以及欧盟制定的谈判指导方针的话，人们可以很容易发现围绕第50条的谈判将会以失败告终。实用主义者应该劝说双方，防止出现彻底谈判失败。但是这看起来不太可能。

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鲁哈尼胜选与其面临的政治挑战

无论以任何标准衡量，鲁哈尼以57%对对手莱西37%的得票率连任总统都是一次重大胜利。不过，有几个问题会对鲁哈尼的议程构成重大挑战：伊斯兰革命卫队空军（IRGCAF）已挑战联合国2231号决议的底线，该决议呼吁伊朗停止开发和测试可携带核弹头的导弹；特朗普政府对伊强硬路线政策可能会导致更多制裁，甚至是行动。

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英国首相梅的竞选赌博会不会事与愿违？

在非常重要的英国退欧谈判开启前夕，英国最不想看到的是政治不确定性长期存在。但从最近选举民调来看，倘若首相特蕾莎·梅的保守党不能在6月8日大选中大幅增大其在议会的多数优势，这种情形很可能会发生。梅呼吁提前选举的表面原因是，她需要得到选民的有力授权来强化英国的退欧谈判姿态。

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如何加入东盟——土耳其和蒙古有意加入引猜测

东盟与外部合作伙伴的关系是以这些伙伴支持东盟在资源和专门知识方面发展的能力为前提的。土耳其和蒙古国寻求同东盟达成对话伙伴关系，但成功的机会很小。

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恢复能力建设在欧盟全球战略中的地位至关重要

恢复能力在欧盟全球战略中占有重要地位，这种能力对于整个联盟的安全来讲至关重要。恢复能力指的是国家（包括政治组织、社会团体和各个社区）抵抗和消化各类冲击、以及从冲击中恢复的能力。当前，欧盟很多成员国和周边国家面临着安全、经济、政治领域的严峻危机。

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俄罗斯有实力成为大国吗？

俄罗斯经济承受着特别的压力：在油价下跌前就存在的增长停滞，以及因油价下跌和制裁而导致的预算和投资挑战。在言论与政策方面，俄罗斯的经济也正大幅转向“证券化”，包括以进口替代为主导的行业政策。俄罗斯的环境特点对这样的政策转变的成功存在威胁，对政策行动的抵制力很大。

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关于全球化的意见分歧

欧盟和美国就各自的贸易政策遵循不同的道路。美国新政府已经对贸易自由化发表明确的反对声明，而欧盟则继续青睐全球化发展。欧盟近期与其合作伙伴（特别是东亚等区域的合作伙伴）签署了一系列自由贸易协议及相关协议。欧盟正在巩固其在经济开放问题上的全球领导者地位。

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如何修复美德日益恶化的关系？

德国总理默克尔与特朗普政府之间的关系似乎越来越糟。导致两国关系恶化的一个潜在重要因素是德国和美国对于德国应如何管理其经济有完全不同的看法。若不能早日消除这一分歧，两国继续开展经济合作的前景似乎不乐观。

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欧盟需重新校准与北非的关系

现在比以往任何时候更需要重新校准欧盟-北非关系。虽然短期内有关注安全与非法移民的动力，但这不应以牺牲民主、人权和法治为代价。研究表明，从长远来看，越自由的社会发展越快、也更可持续。此外，因欧洲一体化项目本身受到英国退欧、孤立主义和右翼民粹主义威胁，与南部邻国发展更具建设性的关系也符合欧盟利益。

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韩国机构改革的新政策机遇

韩国的官方发展援助政策受到韩国2016年政治丑闻（崔顺实干政丑闻），以及援助体系分散化的结构中存在的资助款与优惠贷款长期偏离的影响。随后，官方发展援助支出的可问责性降低，导致人们对韩国官方发展援助政策逐渐失去信任。

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英国退欧谈判应专注于真正重要的问题

英国退欧谈判开始进行得并不顺利。欧洲各大机构和英国政府并没有专注于真正重要的问题，而是在互相“打嘴仗”。英国退欧谈判真正重要的问题是欧盟与英国的未来关系，以及其对民众和企业的意义。

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特朗普的预算案表明政府缺乏现实议程

选民原以为特朗普有一个富有想象力的成本削减计划，会帮助他兑现竞选承诺，但特朗普政府最近发布的首份完整的预算案打消了这一观念。新一届政府在第一年通常会推出一个雄心勃勃的立法议程。不幸的是，特朗普政府发布的预算案更多的是一种政治宣言，而不是要带来政策变化。

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特朗普计划削减对外援助有违历史

特朗普政府提议削减对联合国的资金支持和援助工作不仅有违近代历史，长期来讲也会削弱美国帮助叙利亚等国重建的能力。美国和世界的安全度将会大大降低。历史告诉我们，支持海外发展倡议和联合国等机构对促进和平、安全与繁荣至关重要。

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在多层级治理体系中使全球议程本地化

2016年10月，“第三届联合国住房和城市可持续发展大会”通过了《新城市议程》。各国政府、地方政府及协会、民间社会利益相关者和发展伙伴就《新城市议程》进行了讨论。本文认为，实现全球议程的目标需要基于可靠信息的决定和慎重的选择，从而设计出去中心化的治理体系。

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如何将英国维持在欧洲刑警组织框架内

英国退欧后与欧洲刑警组织（Europol）的协议谈判应该相对轻松。英国可能能够保持特殊地位，但英国政府需要做出一些退让。本文着眼于如何将英国保持在欧洲刑警组织框架内，以及为什么这可能比继续获得申根信息系统数据库的接入权或者维持欧洲逮捕委任状机制的成员身份更容易。

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跨大西洋贸易关系：涛声依旧？

特朗普在竞选期间发表的有关贸易的言论为美国总体的贸易政策及欧盟-美国贸易关系定下了不良基调。不过，自就职以来，其观点发生了很多变化。多个因素表明，跨大西洋关系正常化是可能的，而且可能性很大。

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