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政策法规

《中华人民共和国外商投资法（草案）》（摘要）

为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。

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我国实施建筑工人实名制管理

住房和城乡建设部、人力资源社会保障部近日印发《建筑工人实名制管理办法(试行)》，以规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，保障工程质量和安全生产。

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中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外长第十六次会晤联合公报

我们，中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外长于2019年2月27日在中国（浙江）举行第十六次会晤，讨论了共同关心的国际和地区问题。

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中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外长第十六次会晤联合公报（全文）

中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外长于2019年2月27日在中国(浙江)举行第十六次会晤，讨论了共同关心的国际和地区问题。三国领导人一致同意加强三方协调，凝聚三方共识，增进三方合作，共同促进世界和平、稳定、发展。

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中国和加勒比建交国外交部间第七次磋商联合新闻公报

2019年2月21日，中华人民共和国和加勒比建交国外交部间第七次磋商在北京举行。中国外交部副部长秦刚与多米尼克外交部长芙朗辛·巴伦共同主持了此次磋商。

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吉林省人民政府办公厅关于扩大进口促进对外贸易发展的实施意见

为了深入贯彻《国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》，落实省委、省政府关于推动吉林扩大开放的决策部署，坚持深化改革创新、坚持进出口并重、坚持统筹发展、坚持互利共赢，更好激发进口潜力、优化进口结构、助推传统产业转型升级、提高国际竞争力，发挥进口贸易对满足人民群众消费升级需求等方面的积极作用，在积极扩大出口的同时进一步扩大进口，促进我省对外贸易持续健康发展，现提出以下实施意见。

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确保如期完成“三农”硬任务的总部署——透视2019年中央一号文件四大信号

19日，新华社受权发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这份2019年的中央一号文件开宗明义指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。新华社记者第一时间采访权威专家，就文件精神进行全面解读。

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2019年中央一号文件公布提出坚持农业农村优先发展总方针

21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件19日由新华社受权发布。文件指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

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成都出台12条专项政策加快人工智能产业发展

成都市人民政府办公厅日前印发了《成都市加快人工智能产业发展专项政策》，从加快夯实人工智能产业基础、不断提升人工智能产业能级、全面营造人工智能产业生态三个方面出台12条专项政策，推动人工智能产业发展。

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让商标注册回归本源——专家解读我国规范商标申请注册行为

国家知识产权局日前发布《关于规范商标申请注册行为的若干规定(征求意见稿)》，将对“恶意申请”“囤积注册”等非正常申请商标注册的行为进行依法处理，规范商标申请注册行为。

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四部门明确重点群体创业就业税收优惠政策

根据通知，重点群体从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

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国家发展改革委商务部关于《鼓励外商投资产业目录（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》，国家发展改革委、商务部会同有关方面开展了《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作，并在合并两个目录基础上形成了新的《鼓励外商投资产业目录（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

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吉林省出台跨境电商综试区建设实施方案

近日，吉林省人民政府印发《中国(长春)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》将依托长春外贸实际和产业基础，率先突破、辐射吉林全省、面向东北亚区域协调发展，以建设成为具有“一带一路”特色的东北亚跨境电商核心节点城市为总体目标。

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发改委印发《企业境外经营合规管理指引》

合规是企业“走出去”行稳致远的前提，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面。为更好服务企业开展境外经营，推动企业持续提升合规管理水平，发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、外汇局、全国工商联共同制定了《企业境外经营合规管理指引》，现予以发布，供企业参考。

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“反垄断法实践面临数字经济的挑战”

时值中国改革开放40周年，《反垄断法》实施10周年，我国已与美国、欧盟并列为全球三大反垄断司法辖区。在国际竞争日趋激烈、数字经济迅猛发展、公平竞争成为时代潮流的现实背景与挑战之下，如何实现公平竞争，如何实施反垄断治理，成为数字经济时代必须破解的课题。

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明年起地方债信息“谁制作、谁负责、谁公开”

财政部29日对外发布《地方政府债务信息公开办法(试行)》，要求从2019年1月1日起，地方政府按照“谁制作、谁负责、谁公开”等原则做好地方债信息公开工作。

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《原州区推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设2019年工作计划》

按照《自治区推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设2019年工作计划》（宁内陆开放〔2019〕1号）要求，结合我区实际，制定推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设2019年工作计划。

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《国家物流枢纽布局和建设规划》印发

为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，科学推进国家物流枢纽布局和建设，发展改革委、交通运输部会同相关部门研究制定了《国家物流枢纽布局和建设规划》。

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国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》

国务院日前印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自2019年1月1日起施行。《办法》指出，个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。《办法》共有9章32条，明确了专项附加扣除的原则和6项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式，以及保障措施等内容。

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中华人民共和国和厄瓜多尔共和国联合新闻公报（全文）

应中华人民共和国主席习近平邀请，厄瓜多尔共和国总统莱宁·莫雷诺·加尔塞斯于2018年12月11日至13日对中国进行国事访问。两国元首一致认为，在当前国际形势深刻复杂变化的背景下，中厄作为发展中国家，均面临机遇和挑战，应当加强团结协作，进一步巩固和发展中厄全面战略伙伴关系，促进可持续发展，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，构建人类命运共同体。

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