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宣布特朗普贸易战结束为时尚早

来源:商务部网站 责任编辑:顾雯丽 2018-07-27 09:19:23

《华盛顿邮报》北京时间7月26日报道,7月25日,美国总统特朗普与欧委会主席容克在白宫举行会见后,宣布达成贸易“协定”:欧盟同意增加对美国大豆和天然气的进口,特朗普同意在磋商期间不再征收新的关税。但目前仍有六大理由说明应当对此保持怀疑态度,以防特朗普随时变卦:

一是美国的贸易逆差依然存在。特朗普对于美国对欧盟、中国及世界其他国家的贸易逆差一直非常介意,而美国的所有贸易逆差依然存在。尽管容克承诺欧盟将增加自美大豆和液化天然气进口,他却没有权利要求私营企业照此执行。去年美国对欧贸易逆差为1010亿美元,目前尚不清楚欧盟承诺增加的进口对于削减贸易逆差能起到多大作用。而且,大部分经济学家并不认为美国的逆差是一大问题,尽管美国贸易逆差依然存在,但目前美国经济增长势头良好,就业岗位不断增加。

二是特朗普的钢铝关税依然存在。尽管本周三发布的美欧双方联合声明中称,双方“希望解决钢铝关税问题”,但美国对欧盟及加拿大、日本等其他国家征收的25%和10%的钢、铝关税依然存在。

三是主要关税威胁直指中国。目前,特朗普征收的关税中将近一半(共370亿美元左右)针对中国商品。除此之外,特朗普政府还可能将进一步分别对160亿美元和2000亿美元中国商品征收关税,近期特朗普又对外声称考虑对中国对美出口的全部商品(约5000亿美元)征税。

四是此次美欧“协定”看起来不伦不类。协定中称欧盟将增加自美液化天然气进口,但具体增加数量和方式依然不确定。液化天然气通过海上油轮运输再重新气化成本较高,与俄罗斯通过输油管线对欧出口天然气相比没有价格优势。由此估计,欧盟自美天然气进口增量不会很大。此外,美欧双方还承诺共同向零关税、领补贴方向发展,这与特朗普此前搁置的《跨大西洋贸易投资伙伴关系协定(TTIP)》如出一辙。

五是美国对进口汽车关税的调查仍在推进。欧盟方面称已成功说服特朗普放弃对欧盟汽车征收进口关税,但这一点在双方官方声明里并未体现,且特朗普政府关税是否以国家安全为由征收汽车进口关税的调查依然在进行之中。当调查结束后,特朗普完全有可能推翻承诺,对包括欧盟在内的其他国家的汽车及零部件征收关税。

六是特朗普的一贯风格是表面软化,继而采取强硬手段。今年3月特朗普宣布钢铝关税时,一度将包括欧盟在内的许多国家排除在外,但6月1日起依然对欧盟等美国传统盟国征收钢铝关税。特朗普的对华贸易政策也一度呈现“冰火两重天”:美财长姆努钦曾称美国政府“暂停”对华征收关税计划,但几天之后特朗普即推翻承诺。特朗普经常在谈判桌上用言辞诱骗对方,试探对方能做出何种让步,随后再给对方沉重的打击。

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