《金融时报》7月26日刊登了欧盟贸易委员马尔姆斯特伦题为《欧盟将维护基于规则的贸易体系》的署名文章，马在文中提出了改革世界贸易组织（WTO）建议方案。

文章称，国际贸易秩序正面临迄今为止最严重的危机。全球贸易战的威胁正在逼近。贸易战鼓励掠夺性国家行为，并导致更高的关税，减少消费者的选择并妨碍经济自由。其结果是由政府控制贸易，而不是企业和消费者为自己的利益作出决定。自成立以来，WTO以及以规则为基础的贸易体系已帮助数百万人摆脱了贫困。开放的贸易创造就业机会、促进各国经济增长和思想自由交流，并巩固了世界和平。

文章提到，尽管本周三欧盟与美国在白宫就贸易进行了积极、前瞻性的讨论，但在WTO改革方面还需要做大量实际工作。目前世界各国基本上有两种选择。一是可以退回到WTO存在之前的状态，全球贸易既不可预期也不公平，且不是基于规则的。这是一条破坏性道路，不符合任何一个国家的利益。或者，各国可以选择面对潜在的问题并予以解决。

文章称，过去几十年来，贸易规则的发展并未跟上世界各地的经济与技术变化，解决国家间争端的世贸组织机制目前正处于完全瘫痪的边缘，因为美国正在阻挠新的仲裁法官提名。世界贸易组织作为监督机构的作用受到许多国家在贸易政策方面缺乏透明度的威胁。这些问题来自多年来未能解决的问题，特别是国家对贸易越来越多的参与、扰乱市场的补贴以及其他非竞争行为。但世贸组织无法讨论这些问题，更无法提供相应解决方案。

对于世贸组织的改革，文章提出如下建议方案：

一是通过引入变革解决WTO上诉机构面临的问题，使争端解决机制更好运转。在这一方面，欧盟正在针对已提出的问题制定一系列改革建议。

二是应当在WTO机制中增加解决潜在问题的新规则。这意味着需要开发出能够快速解决非竞争性与不公平竞争的行为，无论这些行为与国家干预有关还是与国际舞台上发起单方面行动的国家有关。这包括更严格地控制补贴和国有企业运营，对服务和投资的不公平壁垒、数字贸易和强制性技术转移的惩罚措施也应当被引入。

三是必须改革WTO的决策和磋商机制。目的是确保磋商能够向前推进，贸易政策能够得到更加密切的监督，相关规则得到更好的执行。欧盟正在与其他WTO成员国一起制定具体建议，而首先需要解决的就是透明度问题。

文章结尾称，欧盟本周已在日内瓦与其他WTO成员国开始改革WTO机制的广泛讨论。是时候维护全球秩序以及基于规则的贸易体系了，违背历史发展进程只能导致经济灾难。