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“一廊”“一网”开创中国东盟陆海合作新局面

来源:新华社 责任编辑:胡章俊 2016-05-27 16:30:00

 

中国-东盟港口城市合作网络工作会议会场,5月26日,邱俊摄

图为中国-东盟港口城市合作网络工作会议会场  记者邱俊摄

新华社信息南宁5月27日电(记者向志强 邱俊)第九届泛北部湾经济合作论坛首次在泛北框架下同期举办中国—中南半岛经济走廊发展论坛与中国—东盟港口城市合作网络工作会议,成为走过十年的泛北论坛的一大新亮点。推动“一廊”(中国—中南半岛经济走廊)、“一网”(中国—东盟港口城市合作网络)建设,是泛北合作在“一带一路”战略新机遇下打造的升级版,将有助于更好发挥“泛北”陆海统筹优势,在资源整合、互补互促中开创中国东盟合作新局面。

(小标题)“一带一路”助推泛北合作升级

在共建中国东盟新的增长极这一宏伟目标下,2006年,第一届环北部湾经济合作论坛(“泛北”论坛前身)举行,首次提出了构建“泛北部湾经济合作区”、构筑“南宁—新加坡”经济走廊等区域合作大格局。

广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室副主任梁金荣认为,泛北合作十年,对强化中国东盟经贸纽带、推动中国—东盟自由贸易区顺利建成等发挥了重要作用,而“一带一路”倡议的实施则使泛北合作迎来了升级的良机。

在这种形势下,符合新战略要求又具有较好基础的“一廊”“一网”呼之而出,并成为第九届泛北论坛的两大核心议题。梁金荣说,通过这样的设计,将海上合作与陆上合作有机地结合在一起,突出泛北合作陆海统筹的独特作用,彰显它在中国-东盟合作中的特殊优势,展示泛北部湾经济合作开放包容的鲜明特色。

(小标题)从设施相通到产业相融

从路网、航线的对接到国际产能合作,近年来,有着坚实基础的“一廊”“一网”正在不断拓展发展空间。

泛北合作开启以来,南宁至新加坡经济走廊就一直被视为区域互联互通的核心通道重点推进。目前,与中南半岛毗邻的广西、云南两省均建成了多条对接中南半岛的高速公路或铁路通道。

而随着一系列客货运输协定的签订、投资便利化措施的实施等,正让通道变为人流、物流、资金流交汇的走廊。如,凭祥综保区与越南谅山口岸经济区密切合作,在推进跨境经济合作区建设中,综保区与越方正在推进越南谅山中国产业园、产品展示中心、建设现代物流基地等多个合作项目,打造跨境产业链和产业集群。目前,作为中越两区管委会第一个合作项目的越南谅山中国机电产品展示中心,已于2015年3月竣工,并与厦工、玉柴、等多家驰名企业达成产品入区展示的合作意向。 

中国钦州和马来西亚关丹这两个海滨城市则是泛北港口合作走向深入的生动写照。在开行航线的基础上,2013年10月,广西北部湾国际港务集团正式参股关丹港建设,实现了中国企业以建设和运营方式整体入股东南亚港口“零的突破”,仅一年多时间就实现了港口吞吐量和营业收入两项主要指标翻番等。中马钦州产业园区与马中关丹产业园区更是一起开创了“两国双园”产业合作新模式,成为中国与东盟各国携手共建“21世纪海上丝绸之路”的重要产业合作项目。

不久前,中马钦州产业园区管委会与新加坡鸿德集团签约,总投资22亿元的北斗卫星产业园、中国—东盟海产品交易所广西分所将陆续入园。与此同时,马中关丹产业园建设也如火如荼,设计年产量350万吨的钢铁项目建成后,将成为马来西亚最大的钢铁厂。

现在,从广西北部湾港出发,每周25班外贸航线已实现对东盟主要港口全覆盖,并不断向中东等其他地区延伸。自治区政府副秘书长魏然说,本次论坛将建立中国—东盟港口城市合作网络工作机制,港口城市合作网络将进入全面运行新阶段。

马士基穆勒亚洲航运有限公司(新加坡)华南片区总经理陈礼民在中国-东盟港口城市合作网络工作会议作发言,5月26日,邱俊摄

图为马士基穆勒亚洲航运有限公司(新加坡)华南片区总经理陈礼民在中国-东盟港口城市合作网络工作会议作发言 邱俊摄

(小标题)陆海统筹实现互利共赢

北京大学国际关系学院教授翟昆表示,从整个亚太版图来看,“一廊”“一网”犹如“两翼”使中国和泛北部湾沿线国家甚至是东盟紧密相连,将成为连接中国东盟多个区域经济战略的核心纽带,并通过陆海统筹、资源整合实现互利共赢。

2014年12月昆明至北部湾港海铁联运快速班列开通,至今已成为西南内陆地区通往海上丝绸之路的重要通道。这趟快速班列不单平均运行时间比普通货车减少1/3,还可一次性完成公、铁、海多式联运业务办理,海铁联运无缝对接后,国内货物交货时间比传统物流模式缩短50%。

去年4月初,广西首条连接东盟和欧洲的陆路直通线路“越南—广西—苏满欧线路”运载的首批货物成功抵达俄罗斯首都莫斯科。线路经营方之一丹麦马士基航运公司丹马士物流项目总监谢家宝说,这条线路经济、便捷、安全,全程平均耗时为18至19天,打通了东南亚、东亚、中亚和俄罗斯西伯利亚沿线的“黄金线路”。

广西地处中国西南经济圈、华南经济圈和东盟经济圈的结合部,处在“一带一路”交汇对接的重要节点和关键区域,对推动陆海统筹具有不可替代的区位优势。此次泛北论坛,中国方面除了广西之外,广东、海南、云南乃至内陆的贵州、重庆等省份均派团参会。

梁金荣表示,“一廊“一网”所连接的珠三角经济区、长江经济带、东盟内部的经济走廊等经济区域在发展阶段、产业结构等方面存在着明显阶梯、具有极大的互补合作空间,而从更大范围来看则能通过陆海互动实现“一带一路”的有机衔接。

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