新华社信息北京3月14日电(记者张斌)继2015年12月中央经济工作会议明确“三去、一降一补”(即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)的供给侧改革方案,今年政府工作报告又5次重申“供给侧改革”。专家表示,必须以新技术拥抱供给侧结构性改革,才能提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。
在3月11日央广网举办的“发力供给侧改革推进结构性升级”论坛上,国家发改委投资司司长许昆林表示,要推进供给侧结构性改革,应加快研发新技术、发展新行业、培育新业态等创新,加大对节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业的投入力度,加快培育发展新动能,实现传统动能提升与新生动能成长的“双轮驱动”。
华夏新供给经济学研究院院长贾康则认为,大家漂洋过海去日本抢购马桶盖已经说明需求本身在不断发展,要满足需求的升级不能只看需求侧,生产力和生产关系的创新都发生在供给侧,一定要靠供给侧成功的创新去解决这个问题。而经济信息技术的应用,互联网与实体经济的结合成为建立需求和供给之间的关系纽带。
当前我国面临的钢铁产能过剩、房地产库存高企、部分传统制造业创新能力不足等问题,都说明推进供给侧改革已刻不容缓,而近一年多来相继提出和实施的“大众创业、万众创新”战略、“中国制造2025”战略以及“互联网+”战略,都是供给侧改革的重要内容。
优步中国战略负责人柳甄表示,互联网可以提高供给效率,很多行业和互联网及移动互联网结合之后发生了巨大变化,产品创新不仅能够在需求端多样化,更加充分的利用和开发供给,提供更为有效、灵活、适应性更强的供给,还可以提供更多灵活的就业机会。同时和各行业联动促进了传统行业的改造升级。
“如同日本的汉方药、韩国的化妆品、德国的双刃刀、瑞士的手表、意大利的西装一样,中国的传统行业如果在供给侧实现结构性改革,使得外溢的消费得以回流,中国制造业创造的价值将会是现在的多少倍?”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲感慨道。她认为,通过供给侧结构性改革把结构调优,才能提升我们的国际竞争力,并通过供给创造出崭新的需求,冲破美国主导的TPP、TPIP贸易格局。如果供给侧结构性改革成功,中国的商品将不仅是中国制造,而且是中国创造,中国创意。
目前,我国供给侧劳动力、土地及自然资源、资本、科技和制度五大发展要素中的前三项支撑力正在衰减。贾康表示,供给侧改革不是搞“新计划经济”,而是要把有效市场和有为、有限政府相结合。要实现供给侧改革,就需要依靠科技、制度两大要素,依靠科技作为第一生产力和制度改革带来的潜力释放出最大的红利。
需要注意的是,在以新技术拥抱供给侧结构性改革的过程中,要真正发展科技,就要避免制度上的“供给不良”,减少因行政化而带来的违反科研规律的问题,营造出良好的制度环境,激发出千千万万科研工作者和一线创新者的内在积极性。