新华社信息伊斯兰堡9月9日电（记者陈杉、刘阳、曹槟）作为中巴经济走廊的终点和出海口，位于巴基斯坦俾路支省西南部的瓜达尔深水港一直都备受国际社会关注。分析师最近通过实地探访，发现港口建设仍面临诸多挑战，港口的战略和经济潜力有待进一步开发。

从无到有，建设难度超出预期

瓜达尔的地形仿佛一只从陆地向海里伸出的锚，由一个南北向的“柄”连接着一个东西向的“钩”。这样，在“柄”的东西两侧，就形成了两个天然的港湾，分别为东湾和西湾。

据了解，当地政府规划在瓜达尔将建设成一个集工业、旅游、港口等功能的综合性城市，其中东湾将开发成港口，配套有工业区、自贸区、特殊经济区等，而西湾则会开发为旅游区，建设海滩浴场、度假村、商场以及娱乐设施。然而，中方人员认为这一规划显然低估了当地自然条件恶劣、基础设施落后、缺少腹地支撑的现实。

据了解，目前瓜达尔人口不到十万，多数是渔民。目前瓜达尔主要的陆路联通第一大港口城市卡拉奇，但综合考虑安全和路况条件，螺旋桨小飞机仍是第一选择，交通运载能力受到限制。

从空中俯瞰瓜达尔，满目黄沙和干旱的地貌。空阔的土地上建筑物星罗棋布，总体来看目前城镇规模很小，几乎没有高楼，自带院落的平顶民居多数年久失修，城市周边显得空旷。

此外，瓜达尔空气湿度极高，夏季闷热潮湿。但由于当地风向是从陆地吹向海洋，每年只有两三次降雨，导致港口地区水资源不足。

分析师进入瓜达尔港，看到偌大的码头广场上有几条野狗互相追逐。码头上有三台吊车，两艘拖船、一艘领航船以及升降铲车若干。没有货船和集装箱，吊车矗立不动。

瓜达尔港口2013年交给中国海外港口控股有限公司（中港）管理。中港在巴基斯坦的负责人表示，直到2015年5月才开始有货轮停靠，目前每月有一艘货轮会将当地捕捞的海鲜装载运往别处。瓜达尔除了海鲜没有其他产出，而外来的货物到达瓜达尔后也不能就地加工或运往别处，因此港口处于“没有货卸载，没有货装载”的窘境。

中巴双方目标一致，发展前景可期

虽然瓜达尔港面临诸多问题，但分析师在采访中发现，无论是巴基斯坦官方还是中方参与港口建设和运营的单位，都对瓜达尔港的前景表示乐观。巴方政府对港口的机场、电力设施、油气管道等配套设施投入可谓是“不遗余力”，而中方也投入了大量的人力物力，做长远打算。

中港瓜达尔国际码头有限公司副总经理向飞说，瓜达尔的优势在于港口条件良好，距离海运航线近，劣势在于地理位置偏僻，没有腹地且自然环境恶劣。因此，将瓜达尔建设成以工厂、产业园为主的工业港口应该成为首要目标。

向飞透露，中国多地政府和企业对瓜达尔港均表现出浓厚兴趣，今年以来每个月都要接待数以百计的考察人员，还与相关政府和企业达成了初步合作意向。

根据瓜达尔港务局局长多斯帝恩·汗·嘉茂帝尼介绍，港口2015年的货物吞吐量为60万吨，预计今年可以达到100万吨。分析师了解到，港区、自贸区和特殊经济区已经基本划定，其中港区和自贸区都由中港负责开发、运营，自贸区从2007年开始享有23年的免税待遇。特殊经济区从2012年开始享有10年免税待遇，开发模式和计划也在确定当中。瓜达尔港港运部门官员在接受采访时说，“世界上无论哪个地方都找不到比这里还优惠的政策了。”