新华社信息哈尔滨3月2日电（记者强勇）《国务院关于哈长城市群发展规划的批复》近日正式对外公布。在“一带一路”建设和新一轮东北老工业基地振兴战略的背景下，东北区域发展合作再次迈出实质性步伐。

国务院在《批复》中称，黑龙江省与吉林省应统筹空间、规模、产业三大结构，科学规划城市空间布局，实现基础设施互联互通、产业协调发展、生态环境共建、开放合作共赢、公共服务共享，探索粮食主产区新型城镇化道路，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力和新型城镇化水平，将哈长城市群建设成为具有重要影响力和竞争力、宜居宜业的绿色城市群。

黑龙江省社科院经济研究所副所长程遥说，黑龙江、吉林两省经济发展水平相近，地缘相邻，将有利于减少区域间整合的矛盾和摩擦。通过进一步优化资源配置，促进要素流动，密切整个产业分工与协作，哈长城市群在东北地区的地位及作用将得到凸显，这也是东北经济社会一体化的重要选择。

哈长城市群是中国规划的9大区域性城市群之一，主要以哈尔滨、长春两个省会城市为核心，辐射黑龙江省西南部、吉林省中部的齐齐哈尔、大庆、牡丹江、吉林、四平等多个城市，并地处与俄、日、韩、朝、蒙诸国交汇的东北亚腹地，是沟通东北亚、中亚和欧洲的重要通道和枢纽。

黑龙江省科顾委主任陈永昌认为，此番哈长城市群发展规划获批恰逢其时，对增速明显放缓的东北地区经济将是一个良性的刺激。然而城市群的形成不能简单等同于行政区域的扩大，还应该在经济互促、产业互补、基础设施互通、社会发展互利等方面成为合力。在这一点上，哈长城市群还需要继续探索和强化整合能力。

陈永昌说，哈长城市群从人口和城市规模来看，已达到建设城市群的基本要求，但相比长三角、京津冀等城市群的主要城市，经济密度还不够，中心城市的带动作用不高，综合竞争力有待提高。

多位专家表示，如何高效、有序地进行整合发展是目前摆在哈长城市群面前的重要课题。“关键还是在市场机制运作下，着力提升哈尔滨和长春两个核心城市的竞争力，并在城市群区域内进行各方面合理调整、优势互补和协同发展，分清主次，通过互动与良性竞争，实现整个经济社会结构的升级优化。”陈永昌说。

哈长城市群规划的落地，既关系黑龙江省、吉林省自身发展，也是落实国家东北振兴战略的需要。哈长城市群是东北区域内人口较密集、经济实力较强、交通区位优势突出的城市群之一，进一步打破地区分割, 形成统一的商品和要素市场，进行重大基础设施共建共享，对带动两省参与国内外竞争、推动东北崛起具有重要意义。

专家表示，当前黑龙江省、吉林省正在全力打造哈大齐工业走廊、长吉图开放开发先导区，哈长城市群的建设将有望把两省城市区域发展战略对接，发挥城市群的放大效应，为老工业基地改造和东北地区的经济发展提供新载体。