当前,开发区产业发展亟待提升:一是产业发展水平较为薄弱。不论在企业总数、产业总量,还是品牌打造、集聚效应等方面,与发展水平较好的江宁经济开发区和周边滨江经济开发区等相比,开发区产业都不具备一定的优势。2018年,开发区综合实力排名仅仅位列全省开发区第89位。二是产业发展质效较为低下。产业招商相对薄弱,对外开放力度不达,缺乏国际、国内知名企业落户,多为中小民营企业,产业不够大、也不太强。三是产业贡献度较差。部分早期引进项目层次不高,自身发展不好,税收贡献度较差。
为此,应从三方面聚焦产业提升:一是重新梳理明确主导产业。当前,因为腹地资源紧缺加之“工改研”的实施,已不具备制造业项目引进的优势,应聚焦产业提升,明确高、轻、优等产业作为主导产业,梳理出云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、平台经济等新经济产业作为主导产业,研究各个类别的产业排名及产业布局,有效实施针对性招商。二是有效实施差异化招商。积极跟踪软件谷、江宁开发区及滨江开发区主导及支柱产业,积极引进此类产业的产业链配套服务端,推进与之配套的关联产业的项目集聚,优化与周边开发区企业之间的生产协作,推动关联企业入驻。三是建立产业发展引导基金。通过以财政直接拨付资金和政府性融资平台等多途径、多渠道方式成立产业发展专项基金,以扶持开发区主导产业发展。