巴西卫生监督局2019年9月13日公布关于包装食品营养标签声明的第708号决议草案

来源:中国WTO/SPS通报咨询网 2019-10-09 08:50:39

本标准指令草案规定包装食品营养标签的技术法规。
世界贸易组织
G/SPS/N/BRA/1567
                           
2019-09-25
19-6153

卫生及植物卫生措施委员会
原文:英文
           通  报                  
1.
通报成员:巴西
2.
负责机构:巴西卫生监督局(ANVISA) 
3.
覆盖的产品:HS代码: 2106; ICS代码: 13, 65
4.
可能受影响的地区或国家:
    [X] 所有贸易伙伴
            [ ] 特定地区或国家                   
5.
通报标题: 2019年9月13日第708号决议草案——关于包装食品营养标签声明的技术要求。
语言:葡萄牙文 页数:37页 链接网址:
草案: http://portal.anvisa.gov.br/documents/10181/3882585/SEI_ANVISA+-+0734894+-+Consulta+P%C3%BAblica+708.pdf/60eb27d4-a2c7-4c04-bbc3-08927fb4d85b 评议表:http://formsus.datasus.gov.br/site/formulario.php?id_aplicacao=50279
6.
内容简述:本标准指令草案规定包装食品营养标签的技术法规。
    本法规主要目的是审议营养元素标签要求,促进巴西消费者决策。具体目标包括:
(a) 提高营养信息的可视性和可读性;
(b) 减少可误导消费者营养成分的情况;
(c) 促进营养对比;
(d) 提高申报营养价值的准确性; 及
(e) 扩大营养信息的范围。
    拟定修改的主要规范是:
1) 营养成分表内:
(a) 纳入糖总含量及添加量的强制声明;
(b) 纳入营养值/100g或ml产品的强制声明,促进营养对比;
(c) 减少申报量的允许可变性,要求包装所含的申报份量及修订个体包装规定;
(d) 审议日摄取量百分比声明参考值时考虑到巴西人的营养需求; 及
(e) 采纳具体的可读性规则,提高标准化、可视性及阅读性;
2) 采纳正面包装营养标签模式设计,以一种简单、客观和成比例的通知方式达到监管干预目的,主办矿顶部应声明食品内高含量添加糖、饱和脂肪与钠,并符合特定的可读性要求,已保证信息的标准化、可视性及阅读性;
3) 调整营养声明标准,在产品正面附有营养标签的情况下,避免因采用具体规则传递给消费者不一致和相互矛盾的信息。
本法规另通报TBT委员会。  
7.
目标与理由:
    [X] 食品安全
                    [ ] 动物健康
                [ ] 植物保护
                [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害
            [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害
       保护国家免受有害生物的其它危害:    
8.
是否有相关国际标准?如有,指出标准:
      [X] 食品法典委员会(例如:食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)
              预包装食品标签一般标准。
            [ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如:陆生或水生动物卫生法典,章节号)
           
          [ ] 国际植物保护公约(例如:ISPM N°)
           
          [ ] 无
         该法规草案是否符合相关国际标准: [ ] 是                           [X] 否   原因: 巴西制定标准所采用的科学方法符合最佳国际实践。各国都是根据本地区营养需求及科学制定标准的。这表明巴西食品营养标签要求有别于CODEX标准。
9.
可提供的相关文件及文件语种:  
10.
  拟批准日期:咨询期结束后再定
                               拟公布日期:咨询期结束后再定
11.
拟生效日期:
[ ] 公布日后6个月,及/或(年月日):  1) 对食品分类采用临时,严格程度低于高含糖量, 饱和脂肪和钠的标准,12个月生效:以便ANVISA能采取标准实施协调措施,让制造商做出实施阶段的计划和准备;                       2) 标准生效后18个月:使已投放市场的产品符合新要求, 允许包装与改包装具有充分性和可处理性;及                                                                3) 最终及最严格的限制标准生效后30个月:将产品分为高添加糖、饱和脂肪和钠类。
[ ] 贸易促进措施
12.
意见反馈截止日期:
            [ ] 通报发布日起60天,及/或(年/月/日):       2019年11月5日  
13.
  负责处理反馈意见的机构:
            [ ] 国家通报机构
          [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
          Assessoria de Assuntos Internacionais – AINTEs (国际事务咨询处) Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Anvisa) Brazilian Health Regulatory Agency(巴西卫生监督局) Tel: +(55 61) 3462 5402/5404/5406 E-mail: [email protected]  
14.
  文本可从以下机构得到:
        [ ] 国家通报机构
          [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
          Assessoria de Assuntos Internacionais – AINTEs (国际事务咨询处) Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Anvisa) Brazilian Health Regulatory Agency(巴西卫生监督局) Tel: +(55 61) 3462 5402/5404/5406 E-mail: [email protected]  
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责任编辑:博玉

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