新华丝路网上海11月7日电（李浩然） “培育更多的隐形冠军关系到广大中小企业的转型升级，关系到发展方式转变、经济结构优化和增长动力转化。”国家市场监督管理总局副局长甘霖7日在第二届进博会期间举办的隐形冠军发展高峰论坛上作出上述表示。

对外开放提供广阔空间

数据显示，2018年11月1日起，我国平均关税税率从9.8%降到7.5%。今年以来，我国多次调整进口税率，调减进口罕见病药品进口环节的增值税，调整行邮税，扩大按较低税率征税的商品范围。此外，今年3月通过了《中华人民共和国外商投资法》，10月发布了《优化营商环境条例》。

经济全球化让专注细分市场、追求精益求精的企业崭露头角，凭借高质量产品和服务成为特定领域的全球销量冠军。

“经济全球化深刻改变了产业发展格局，不仅给大型跨国公司发展，也给中小企业成长为隐形冠军创造了机遇。”国家市场监督管理总局质量发展局局长黄国梁表示，便利的自由贸易让全球资源全球使用，让全球产品买卖全球，使世界各地不论资源丰富贫瘠，都有机会利用自身特点，培育引导隐形冠军诞生。

注入高质量发展动力

“追求质量是隐形冠军生存发展的重要特征。”黄国梁表示。在他看来，“隐形冠军”都涵养了质量是企业生命的文化，都建立了行之有效的质量管理体系，都坚持高强度、高效率的质量创新，都在竞争中建设了扎实的质量基础，都培养了一批具有高质量素养的工匠。

“隐形冠军”之父、德国中小企业管理学家赫尔曼·西蒙表示，“隐形冠军”重视产品与技术，“隐形冠军”每一千名员工当中拥有的专利量为31个，他们的创新既来自营销也来自技术，他们用数字化技术捍卫市场领导地位，为客户创造价值。

数据显示，意大利有80%的国民都是在中小企业工作，微型企业的总人数不超过10名，小型企业的员工数量是10-49名，中型企业员工数量则是少于250名。

意大利克拉斯传媒集团首席执行官保罗·帕纳拉伊在论坛上表示，就中小企业占的就业比重而言，欧洲是59%，意大利则达到92%，这些数字体现了意大利的企业家精神和工匠精神。

营商环境改善优化土壤

日前，世界银行发布了《2020年营商环境报告》，中国营商环境全球排名提升，由去年第46位上升至第31位，并连续两年被世行评选为营商环境改善幅度最大的全球10个经济体之一。

以上海为例，截至2019年7月底，上海累计吸引跨国公司地区总部696家、研发中心450家，是吸引地区总部和外资研发中心最多的城市。根据2018年外商投资企业年报数据，跨国公司地区总部以占上海外资企业1.34%的企业数，贡献了10%的营业收入、17%的利润总额、12%的纳税总额和超过6%的从业人数。

黄国梁表示，营商环境的改善为国外“隐形冠军”进入我国带来便利。我国坚持对外开放，持续优化营商环境，为保护知识产权作出努力，也为国内“隐形冠军”企业的发展提供了更为优质的环境。

数据显示，截止到2018年底，我国中小企业数量超过3000万家，个体工商户数量超过7000万户，贡献了全国50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。其中，2018年，制造业增加值占全世界的份额达到28%以上，成为驱动全球工业增长的重要引擎。在世界500多种主要工业产品当中，我国有220多种的产量位居全球第一。

“作为国家质量管理部门，我们将进一步完善政策，让更多中小企业成为隐形冠军”黄国梁表示。