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美智库:疫情影响有限,中国经济下半年料将企稳

来源:新华丝路 责任编辑:史春姣 2020-02-10 09:43:27

美国战略与国际问题研究中心高级副总裁J. Stephen Morrison等发表题为《新型冠状病毒爆发》的文章称,在中国湖北省爆发的一种新型冠状病毒正以惊人的速度蔓延。中国政府已对湖北省武汉市和其他10余个城市采取隔离措施,估计有5700万人受到影响。这是一种惊人的举措——史无前例地把隔离作为紧急公共卫生措施。这是中国领导层的一次历史性赌注,希望隔离措施能够遏制疫情向中国和世界其他地区蔓延。北京、上海和其他主要交通枢纽也实施了其他控制措施,没有完全隔离。

文章称,目前还完全不清楚中国政府采取的大规模隔离措施是否真的会减缓疫情发展。如果疫情在中国其他地区爆发且不受控制,进而在中国以外引发类似疫情,这可能会成为一场全球性流行病。对于美国和其他发达经济体,以及泰国等在应对突发传染病方面有较强能力的国家,风险仍然很低。但是,如果中国的疫情扩大到北京和上海等主要城市中心,以及如果疫情传播到非洲和其他卫生安全能力有限的国家,在中国之外可能出现严重的二次爆发,从而引发全球大流行。目前,我们尚未面临这种情况,但这也并非完全不可想象。

关于这种病毒和应对政策可能对中国经济产生什么影响,作者表示,这在很大程度上取决于病毒是否得到控制,或者是否会发展成一场大规模流行病。

中国政府的应对措施是为了阻止疾病大流行,但该国的一些重磅措施,比如在湖北隔离5700万人、在多个城市限制旅行和集会、将学校复课时间至少推迟两周等等,将导致经济活动减少。如果半个月内经济活动减少三分之二,这就意味着国内生产总值减少2.7%(即14.1万亿美元中的3800亿美元)。这意味着,年增长率将从国际货币基金组织最近估计的6.0%下降到接近5.8%的水平。

在微观层面,中国企业和跨国公司正在评估形势。疫情爆发和应对措施至少将影响公司雇员的待遇、制造和生产活动、供应商供给,以及对客户的交付计划。供应链上下活动放缓将产生财务影响,从而给银行资产负债表和证券市场带来压力。

考虑到疫情可能对经济产生的负面影响,中国政府将面临采取各种刺激措施的巨大压力。中国可能会放松货币政策、降低银行存款准备金率、减税、实施补贴,以及扩大政府采购。如果经济放缓严重,人民币有可能贬值,以便促进出口。因此,最有可能出现的情况是,2020年上半年经济增速大大低于预期,下半年经济呈现出活跃态势。

作者还说,人们当前主要关注此次危机对中国经济前景的影响,但随着疫情蔓延,分析人士开始评估疫情爆发对全球经济的直接和间接影响。

随着中国对数千万人实施正式的旅行限制,以及世界各地数百万人评估可能接触到该病毒的风险,疫情对经济的影响将延伸到中国以外。

旅游和与旅游相关的行业是最直接的受害者。中国出境旅游研究院(COTRI)的数据显示,泰国、日本、韩国、越南和新加坡接待中国游客数量最多(不包括前往香港和澳门的中国内地游客)。泰国旅游委员会估计,仅春节假期的旅游收入就将比平常少至少16亿美元,占2019年泰国旅游业总收入的2.5%。

欧亚集团(Eurasia Group)估计,如果此次冲击与2003年“非典”规模相似,今年全球经济增速将下降0.25至0.35个百分点。2003年“非典”疫情后进行的研究发现,一场疫情造成的总体经济损失与疫情持续时间有关,而疫情对投资和信心造成的冲击更为持久。

在此次疫情爆发之际,中国经济增速降至1990年以来最低水平。鉴于中国对全球经济增长的重要性,若中国经济进一步受到冲击,全球经济前景将受打压。此外,对疫情的关注度意味着在这场健康危机得到控制之前,例如包括满足中美经贸(“第一阶段”)协议采购要求在内的其他问题将退居次要地位。不确定性增加正在金融市场上演。随着前景改善,市场可能逆转,但我们似乎尚未迎来拐点。(完)


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