疫情之下，如何稳住外贸基本盘，成为外贸大市东莞关注的焦点。4月27日下午，东莞“稳外贸20条”政策新闻发布会召开，正式对外发布《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》（简称“稳外贸20条”）。

推出30项创新政策

东莞市商务局局长蔡康表示，疫情对东莞外贸的影响主要体现在三方面：一是海外需求端萎缩，这是当前影响企业的主要问题。二是供应链受限，随着日韩疫情趋稳此问题已经有所缓解。三是国际通道受阻，货物、人员流动受到制约。

“预计上半年外贸下行压力不减。”蔡康表示，接下来，东莞将坚持稳中求进工作总基调，强化企业服务、狠抓政策落地，千方百计帮助企业保产能保市场保订单，全力以赴稳住外贸外资基本盘。其中，“稳外贸20条”主要包括五大部分，共计20条、87项政策措施，其中30项为创新政策。

一手稳经营一手拓市场

稳经营、拓市场，是摆在所有外贸企业面前的首要难题。“稳外贸20条”首先就提出，要稳定加工贸易企业产能。对于加工贸易企业进口核心技术和关键设备等获得国家、省贴息支持的，按1:0.2的比例给予配套支持。同时，对企业2020年度注册资本项下进口设备的进口环节增值税，给予一年期贷款基准利率的贴息支持。

在稳定生产经营综合成本方面，“稳外贸20条”提出，从2020年3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，降低港口政府定价经营服务性收费。从2020年5月1日至8月31日，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低50%；放宽外贸企业供应链融资门槛，解决担保等问题，力争2020年向符合普惠型小微企业条件的外贸企业新发放贷款综合融资成本同比下降0.5%等等。

而在提升对外贸易质量效益上，除了推动国际邮件快件、跨境电商产品通过中欧班列实现常态化运输，稳步推动进口班列运行外，东莞将企业出口信用保险的相关保险费资助比例由20%上调至最高50%，每家企业每年最高资助金额由50万元上调到100万元。

鼓励直播带货新业态

受疫情影响，原定四月份举办的“加博会”将推迟到下半年举行。为了满足加工贸易产业的需求，东莞搭建了线上展会平台，支持企业利用网上展会拓展市场，按参展费的50%给予支持，每家企业每年不超过5万元。

在跨境电商扶持上，东莞对当年新引进的跨境电商龙头企业，给予一次性最高500万元支持。对于跨境电商进口业务量达到1亿美元及以上的，每家企业最高奖励1000万元。

尤其值得一提的是，“稳外贸20条”鼓励企业拥抱直播新业态。据介绍，东莞已经联合众多电商平台，打造东莞优品专区，安排2000万元支持不少于1000家带动10000家东莞企业，“抱团”上线东莞优品专区。同时，安排500万元支持建设电商直播基地。支持外贸企业通过线上直播的方式开拓内销市场，安排2000万元支持不少于500家带动5000家出口型企业，每家企业不超过5万元。

支持外企“三旧改造”

对于广大外企而言，另一大利好是，新政还鼓励对符合条件的外资大项目采取“带设计方案出让”方式出让土地使用权。对于2020年新增实际外资500万美元及以上的企业，每家企业最高支持150万元。

同时，支持外商投资企业开展“三旧改造”，对外商投资企业实施“主辅分离”、转型现代服务业，且在城市总体规划区内符合条件的，允许经批准变更项目用地性质。对外商投资企业符合规划和安全要求、不改变用途，在已开发的建设用地进行厂房加层改造、增加用地容积率的，不再增收土地价款。

东莞市自然资源局副局长陈巡表示，外资企业可通过多种方式参与“三旧”改造，外商投资企业实施“工改工”，可享受多项优惠政策措施，包括产业用房分割转让、优惠地价、财政奖补等。