巴基斯坦国立科技大学中国研究中心副主任   泽米尔•阿万

自1951年5月建交以来,巴基斯坦和中国一直保持着密切友好的关系。多年来,这种关系已发展成为“全天候战略合作伙伴关系”。巴基斯坦视中国为最亲密的朋友和伙伴,中国则将巴基斯坦比作“铁哥们”,两国相互信任,相互尊重且相互友好。两国还定期进行高级别领导层互访,过去几十年来,两国间的战略合作不断深化。

从经济方面看,中国是巴基斯坦最大的贸易伙伴和主要投资者,尤其是在基础设施和能源领域。2018年,两国双边贸易总额达180亿美元。随着中巴经济走廊(CPEC)的正式启动,两国关系飞跃发展。中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议的旗舰项目,旨在强化两国之间的连通性和完善基础设施。

巴中两国的民间交流频繁,是两国关系的重要方面。2015年是“中国—巴基斯坦友好交流年”。两国在这一年中举办了各类研讨会、交流访问和文化活动。活动取得了令人瞩目的成果,两国人文交流日益紧密,水平持续提升。两国领导人亦联系密切,互访频繁,并能够就重要问题相互磋商。

中巴协商机制

巴基斯坦和中国之间有多种协商机制:外长级战略对话,外交秘书/副部长级政治磋商;关于南亚、军备控制、反恐、人权、和平和海上问题的磋商和对话;边境管理咨询和领事事务。

中巴双边合作

国防:国防合作是两国关系的基石,包括高层军事交流、结构化的国防与安全谈判、联合军事演习、人员培训、联合国防生产和国防贸易。

经贸:中国是巴基斯坦最大的单一贸易伙伴,巴基斯坦是中国在南亚的第二大贸易伙伴。巴基斯坦从中国进口的主要产品包括机械设备、金属、化工产品、矿石、塑料废品和运输设备。巴基斯坦对中国出口的主要产品有棉纱线、棉织物、大米、皮革和鱼制品。

2019年,巴基斯坦从中国进口了127亿美元的产品,向中国出口了价值18.5亿美元的产品。为提高双边贸易额,两国于2019年4月签署了《巴中自由贸易协定》第二阶段协议。该协议已于2020年1月1日生效。协议将确保两国与其他实体竞争时的公平环境,保护两国国内产业,改善关税削减程序,有效吸引外国直接投资进入经济特区。

投资:根据巴基斯坦国家银行2018年的年报,2018财年,中国是巴基斯坦最大的投资国,投资额达15.91亿美元,占巴基斯坦外国直接投资总额的63%。中巴经济走廊启动后,流入巴基斯坦的外国投资大幅增长,尤其是在基础设施和能源领域。

中巴经济走廊:为顺利推进走廊项目,中巴两国成立了中巴经济走廊联合合作委员会(JCC)。委员会下设八个联合工作组,分别负责能源、交通基础设施、瓜达尔、产业合作、规划与财务、安全、社会经济发展和国际合作方面的工作。2020年3月,在巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维访华期间,两国为联合合作委员会增设了两个新工作组,即科技联合工作组与农业联合工作组。

截至目前,中巴经济走廊联合合作委员会已举行了九次会议,最近一次于2019年11月5日在伊斯兰堡举行。联委会巴方主席是巴基斯坦计划、发展和改革部长巴赫蒂亚尔,中方主席是中国国家发展和改革委员会副主任宁吉喆。会上,双方同意加快以下项目的合作:俾路支省太阳能照明设备、饮用水设备供应、高等教育智能课堂项目、医疗设备和材料供应、巴基斯坦职业学校的设备升级和改造项目等,还将在深加工技术、渔业等农业领域加强合作。(编译:秦川)

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