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拉美经济受疫情影响显著 失业与贫困问题加剧

来源:新华丝路 责任编辑:邵非 2020-06-05 15:19:16

新华丝路布宜诺斯艾利斯6月5日电(记者倪瑞捷 、赵凯)受疫情影响,拉美多国的主要经济指标出现了明显下滑,部分关键行业受到大幅冲击。经济衰退让地区内的失业和贫困人口不断上升,移民、非正式就业者等脆弱群体的生存状态堪忧,多国政府采取措施保障疫情下弱势群体的生存。

拉美经济受疫情影响显著

受疫情持续扩散影响,拉美各主要经济体经济形势不容乐观。巴西经济一季度环比下跌1.5%,是2015年第二季度以来最大单季跌幅。4月,巴西工业产值环比下跌18.8%,创下2002年有记录以来最大跌幅,其中汽车行业产值同比下滑88.5%,耐用品产值同比下滑79.6%。

墨西哥国家地理统计局近期数据显示,今年一季度墨西哥经济同比降低2.2%,环比降低1.2%,疫情对墨西哥汽车制造业、建筑业、旅游业、能源领域影响较为严重。4月,墨西哥汽车产量骤降98.8%,出口额下降90.2%,创有记录以来最差结果。

阿根廷国家统计与人口普查研究所数据显示,3月阿根廷经济活动下滑11.5%,其中建筑业、渔业、酒店业和制造业下滑比较严重。此外,阿根廷中型企业联合会发布的一份报告显示,政府采取的隔离措施给阿根廷全行业每天带来约103.6亿比索的损失,3月阿根廷零售业销售额下降了48.7%。

智利央行公报显示,该国4月经济萎缩14.1%。受疫情的冲击最严重的行业为服务业和商业,其次是建筑业和制造业,服务业中教育、交通、餐饮、旅馆和企业服务所受影响最为突出。财政部长布里奥内斯称,4月是智利是有记录以来最差的月度经济表现。

失业和贫困问题凸显

联合国拉加经委会预计,2020年拉美经济将下滑5.3%,将是1930年以来最严重水平。疫情可能让地区1000多万人失业,贫困人口增加约3000万。拉加经委会执行秘书巴尔塞纳表示,疫情对劳动力市场造成消极影响显著,使拉美经济模式、社会保障体系和福利制度的结构性问题暴露无遗,造成了严重结果。

国际劳工组织统计显示,疫情和拉美各国采取的抗疫措施将让2020年第二季度损失10.3%的劳动时间,这相当于3100万的全职劳动岗位。国际劳工组织拉美地区负责人维尼修斯·皮涅鲁斯(Vinicius Pinheiro)说,失业率的上升还会造成就业质量下降,更多劳动力人口被推入非正规就业,目前拉美地区非正规就业人口已经占劳动力人口的54%。

世界银行预计,受疫情和世界经济衰退影响,大量拉美移民被遣返或在收容国家失去工作和收入,造成拉美和加勒比国家数百万依靠侨汇的家庭失去经济来源,陷入贫困。2020年,拉美地区接收的侨汇将在775亿美元左右,比2019年的960亿美元减少19.3%。

美洲对话组织负责移民、侨汇和发展计划的专家曼努埃尔·奥罗斯科(Manuel Orozco)说,拉美约3000万接收侨汇的家庭中,约600万家庭今年将收不到侨汇,另有约800万家庭至少失去1个月的侨汇。

联合国粮食计划署近日发布的一份报告预计,到2020年底,疫情将影响拉美1400万人的粮食安全。受疫情、飓风等因素叠加影响,中美洲和加勒比地区面临粮食短缺问题的人口将显著增加。该机构呼吁拉美各国政府向最贫困人口提供援助,同时帮助如移民、非正规就业者等弱势群体。

各国采取措施应对危机

拉加经委会的统计显示,拉美至少29国采取了126项对弱势群起的补偿措施,包括货币补偿、食物或口罩援助等,也包括减税、控制物价、减少基本服务成本压力等。

巴尔塞纳认为,疫情让拉美内部面临诸多不利现状,对出口的制约、可用流动性减少外部限制也很大,这些因素综合作用加大了拉美的脆弱性。当前的危机对传统的发展模式提出了挑战,拉美需要疫情后的拉美需要基于社会公平公正、经济和环境可持续的“绿色”发展模式。

巴西政府推出了一系列措施在隔离时期为家庭收入提供保障,巴西央行也采取了措施,比如调整定期存款的准备金率,推出总额为1.2万亿雷亚尔的计划、向市场注入流动性。在巴西,有1.07亿人登记参加了政府向最弱势群体提供的紧急经济救助计划,每人每月可以领取约120美元,为期3个月。

巴西海通投资银行经济学家弗拉维奥·塞拉诺在接受新华社记者的采访时表示,就财政政策而言,巴西政府主要是通过转移支付的方式为非正式劳动力和低收入人群提供支持。此外,政府还会提前向正式劳动力发放社会保险。

其他拉美国家同样采取了积极的措施应对疫情对经济和脆弱群体的负面影响。阿根廷政府向60万户约300万人发放了折合158.3美元的紧急家庭收入,为中小企业提供了减免税收、租金等优惠条件,通过法律保护民众不在疫情期间失去工作;国际货币基金组织向智利提供为期两年、总额239.3亿美元的贷款,“灵活信贷额度”工具可以帮助智利改善市场流动性……

专家认为,应对疫情经济冲击,拉美地区各国当务之急是紧急采取有效措施保障脆弱群体的收入和就业,通过财政货币多种手段应对经济紧急状况。此外,各国还应重新思考长期发展战略,加强地区内协作和一体化,推动新的更可持续的发展模式。(参与记者:尹南、张笑然、吴昊、宫若涵)

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