金沙湾片区的高楼、沙滩、椰林和大海组合在一起，构成一幅壮美秀丽的生态景观。记者 郎树臣 航拍
这是来自祖国南端的呼声，隔海相望的我们在招手，我想有一天，我们能够与海南携手共进，并肩前行，不再相望相守，而是跨海通融，互利共赢。
为了这一天的到来，湛江在努力。全市全面推进与海南的交通、产业、对外开放、公共服务等方面深度融合紧密合作，将湛江打造成为内陆与海南岛内外联动的重要枢纽、海南自贸港的后勤基地和经济腹地、广东支持保障海南自贸港建设的门户城市。
跨海交通
加快推进“智慧港口”建设 打造琼州海峡半小时交通圈
与海南相向而行，基础条件是完善湛江集疏运体系。
湛江是大陆通往海南的咽喉之地，交通是两地协作最迫切的问题。长期以来，琼州海峡两岸过海方式单一、客货混载、搭乘体验差，交通瓶颈严重影响了湛江与海南的深度融合。为此，交通运输部提出“研究琼州海峡通道，构建由高速铁路、高速公路、水路客滚运输等多种运输方式组成的综合交通走廊，融入国家综合运输大通道”。
近两年来，一场加快推动琼州海峡两岸交通一体化、立体化、快速化发展的“战役”打响。
广东省快速推进湛徐高速徐闻港支线、徐闻港进港公路改扩建工程和徐闻南山港客货滚装码头建设，其中，前两个工程已建成使用。作为湛江对接海南的桥头堡，湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头（简称“徐闻港码头”）项目正在加快推进，预计今年10月正式开港。
徐闻港项目建设有序推进，徐闻港综合交通枢纽显英姿。 记者 张锋锋 摄
徐闻港码头建成后，年设计通过能力为车辆320万辆次、旅客1728万人次，开通徐闻南山港至海口新港客货运输新通道，打造一条与海口新海港区相对应、海上里程最短的精品过海航线。今年4月，琼州海峡北岸3家航运企业已完成资产整合并成立运作了新公司，随着徐闻港码头的建成开港，北岸港航资源整合年内将全部完成。
下一步，湛江积极协同海南加快推进南北两岸港航资源整合，争取2022年以前实现琼州海峡港航一体化。加快推进徐闻港“智慧港口”建设，利用互联网大数据与海南互联互通。积极配合推动湛海高铁项目前期工作，尽快打通海南与大陆的高铁联系；争取开通水上飞机航线，规划建设通用航空机场，打造琼州海峡半小时交通圈，从此湛江的经济脉络与海南紧密相连。
产业对接
激发市场活力 实现优势互补、错位发展
与海南相向而行，具体做法是深化产业对接，激发市场活力。
过去，湛江种植的蔬菜主要供应北方市场，当地人俗称为“北运菜”。近年来，海南被定位为自贸港，掀起新一轮的开发热潮，湛江进一步优化调整农业种植结构，加强农业对接，加快建设面向海南的“菜篮子”基地和物资加工基地，打造区域性农产品交易中心，为海南提供稳定的生产生活物资保障。
目前，湛江、海口两市已达成农业合作框架协议，建立起“日常购销、应急调运”的互动协作机制，现在湛江每天销往海南的蔬菜逾350吨。
除农业合作日趋密切外，双方在区域旅游一体化领域的合作也不断深化。
近年来，湛江涌现出金沙湾滨海旅游区、孔子文化城、南极村等一大批景区（点），极大地丰富了琼州海峡区域旅游产品组合，全面对接海南国际旅游消费中心建设，与海南形成“一程多站”的旅游线路产品。
眼下，湛江正在加快宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫（广东）一体化、廉江新能源4个投资超百亿美元项目建设，打造世界级临港产业基地。湛江将探索与海南共建产业园区，积极承接自贸港外溢制造业产业转移，打造服务海南的先进制造业基地，为海峡对面的海南自贸港提供强有力的产业支持。
跟着海南学，要学习借鉴海南深化“多规合一”改革、推行“极简审批”的经验，优化投资审批服务。通过加强平台对接，支持湛江港与海南国际能源交易中心共建华南大宗商品交易中心，构建海南交易、湛江港交割的“前台后仓”格局。
对标海南自贸港，湛江将加强相应的市场对接，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。加强社会信用体系应用，深化“双随机、一公开”的市场监管体制，坚持对新兴业态实行包容审慎监管，进一步营造湛江公开、透明、可预期的投资环境，有效激发各类市场主体活力。
除了临港产业合作之外，湛江将继续深化与海南在旅游、农业、现代服务业等领域的合作，提高文化体育、健康医疗、养老养生、邮轮旅游等发展水平。与海南共同打造芒果、菠萝、茶叶、荔枝等热带、亚热带特色高效农业品牌。推动港口物流、金融、会展、海洋服务等协同发展，将湛江打造成为海南现代服务业的重点延伸区和扩散地。
民生共建
保障旅客通行、加强应急联动 共谋两地民生福祉
与海南相向而行，根本目的是共谋两地民生福祉。
每逢台风、大雾等恶劣天气，琼州海峡就会持续封航，一旦极端天气与节假日黄金周叠加，海峡两岸便会出现大量旅客滞留。2018年春节期间，受多方面因素叠加影响，琼州海峡两岸长时间滞留了数万名旅客和上万台车辆。
旅客大量滞留事件为两地加快建立琼州海峡两岸应急危机处理机制提供了“催化剂”。
2018年，湛江、海口两地领导进行多次调研座谈，研究建立长效工作机制，从根本上解决好春运保障问题。
2019年，湛江、海口两市签订《关于琼州海峡春运应急服务联动协议》，双方设立应急联动总指挥部。在应急服务联动期间，双方分别协调属地港航企业服从调配，并快装快卸，优先安排放空船舶装载和靠离泊。海口将装船配载时间由2小时压缩至1.5小时，在春运高峰时段进一步压缩为1小时；积极推动修改海口港雾航标准，将原先的雾航标准从1000米有条件降至500米，有效提升琼州海峡气象预报预警能力。
在湛江、海口两市不断强化应急联动指挥下，近一年多来，琼州海峡节假日期间再也没有出现大面积、长时间旅客滞留事件。两地加强应急服务联动的同时，安全联动也在不断深化。
2017年2月底，徐闻海安港、海安新港两个公安检查站全部完成改造升级，与海南警方成功对接过境旅客信息采集系统，实现了安全信息和情报共享。在此基础上，湛江、海口两市公安机关建立公安检查站联勤查控工作机制，共同派驻警力开展常态化24小时联勤查控工作，并在反恐防暴、刑事侦查、缉毒禁毒、安保维稳等方面加强日常沟通交流，密切区域警务合作。
疫情防控期间，海口、湛江两地全面加强联防联控，坚持关口前移、双向把关、密切配合。海口市与徐闻县加强联防联控监测机制，实行体温监测“防线”前移，双方分别选派医疗卫生相关专业技术人员到对方辖区港口，在进港、登船、出港3个环节构筑体温监测排查三道防线，确保过海旅客体温监测全覆盖、琼州海峡进出岛安全畅通，也没有让一个病例离岛进入徐闻，真正把好“南大门”。
当前，湛江正充分发挥资源环境优势，大力推进健康、养老、医疗深度融合，联合打造“中国南方养老养生之都”，已实现湛江与海南企业职工基本养老保险关系无障碍转移接续。特别是发挥湛江与海南生态环境良好的共同优势，与海口等城市共同推进区域环境保护合作，持续实施雷州半岛现代农业、水利建设、生态修复三大规划，逐步恢复雷州半岛生态体系。
“融合”的春风吹拂两岸，“发展”的步伐让我们相向而行，琼州海峡两岸“百舸争流、千帆竞发”的深度融合局面正逐渐形成。湛江作为内陆与海南岛内外联动的重要枢纽、海南自贸港的后勤基地和经济腹地、广东支持保障海南自贸港建设的门户城市，将用足用好海南自贸港“改革红利”溢出效应，答好“与海南相向而行”开放之卷。
